2017年三级干部会议报告解读之持续深化改革开放
在我县今年的三级干部会议上，县委副书记、县长李明俊提出：坚持把改革创新作为推动发展的第一动力，着力破解体制机制障碍，形成一套符合兰考实际、具有示范带动意义的长效工作机制。
李明俊在报告中指出：要推进投融资体制改革和方式创新。坚持“科学举债、适度举债”，加强与开发性、政策性金融机构对接，承接中长期、低利率信贷资金，有效控制融资成本；根据实际发展需求，积极拓宽融资渠道，与建设银行、农业银行、郑州银行、交通银行、中国银行合作，成立5支城镇化建设和兰考发展基金，确保城市基础设施、扶贫开发项目和重大项目建设；拓展工投公司业务，支持开展股权投资、融资，加强与广和慧云合作，设立高新技术产业基金；继续推行PPP股权合作模式。与农商行、农行、邮储银行、中原银行合作，积极开展“产业发展信用贷”，对全县已脱贫户进行信用等级评定，并将其业务拓展到一般农户及农业小微企业，助推群众脱贫致富奔小康。推进企业改制重组、上市挂牌融资，努力实现本地企业主板零的突破，全年新增3家以上企业上市或在“新三板”挂牌，新增10家企业在“新四板”挂牌，上市挂牌后备企业资源库不低于30家。扎实推进普惠金融改革，重点打造“数字普惠金融小镇”， 建设信用信息中心、普惠金融服务中心、“普惠金融一网通”移动平台、公共金融服务大厅等平台，提升现有平台融资能力。推进蚂蚁金服、孟加拉格莱珉银行模式落户兰考，打通农村金融服务“最后一公里”。
要加大开放招商力度。围绕主导产业，建立招商引资项目库，瞄准行业龙头企业、上市公司、央企开展定向招商、延链招商。在食品及农副产品加工产业方面，在扩大牛、羊、驴养殖规模的基础上，重点引进肉羊屠宰和清真食品加工龙头企业；引进牛奶制品尤其是酸奶生产龙头企业，争取花花牛奶制品生产线落地；依托华润集团、花麒驴业等企业，延伸驴业深加工产业链；在黄河滩区引进一家规模化饲草供应链企业和食品冷链物流企业，解决畜牧业配套问题。在家具制造和木制品加工产业方面，重点引进品牌家具，突出定制家具和高端门业，引进标准化厂房项目等产业孵化器，打造中高端家具产业集群和全国高端门业集散地。在战略性新兴产业方面，依托兰考科技园，引进高新技术、智能制造型企业；依托循环经济产业园，引进循环经济和环保新材料企业；围绕杭萧钢构，引进装配式住宅孵化器项目。
要深化行政体制改革。要以“放管服”为重点，对全县行政审批事项进行全面清理，推动产权交易、普惠金融等与群众密切相关的业务进驻行政服务中心，探索建立互联网+政务服务体系；推动各单位的行政审批科，入驻审批中心集中办公，实施审管分离、一站办结，进一步优化审批流程，打造兰考服务品牌。有序推进城市管理、安监、畜牧、文化执法体制改革，推进执法管理向乡镇、农村延伸，建立覆盖城乡的综合执法管理体系。
