《兰考县人民政府办公室关于印发兰考县2021年农机深松整地实施方案的通知》(以下简称《通知》)已经县人民政府同意，于2021年8月16日由兰考县人民政府办公室印发，自2021年8月16日起施行。就《通知》内容解读如下：

一、《通知》的背景和意义

农机深松整地技术，作为土地保护性耕作技术重要方面和内容之一，具有有效改善土壤通透性,利于作物扎深根,起到涝能蓄水、旱能提墒的效果;有助于气体交换,矿物质分解，活化微生物，培肥地力等重要作用。实施农机深松整地项目，有利于助推农机深松整地技术的推广和发展，能更好地调动农民实施农机深松整地的积极性，对引导带动全县农机深松整地技术的应用，进一步改善耕地质量，提高农业综合生产能力，促进粮食增产、农民增收、扛稳我县粮食安全具有重要意义。

二、《通知》制定的政策依据和参考

本《通知》制定的主要依据有：《关于做好2021年农机深松整地项目实施工作的通知》（豫农机文〔2021〕22号）、《河南省财政厅河南省农业农村厅关于下达2021年第二批中央财政农业相关转移支付资金的通知》（豫财农水〔2021〕35号）和《河南省财政厅河南省农业农村厅关于下达2020年中央财政农业生产发展资金（第四批）的通知》（豫财农水〔2020〕61号）文件，参考往年的农机深松整地实施方案及经验做法的基础上，结合兰考实际制定。

三、《通知》的主要内容

《通知》共六条，主要明确了以下内容：

（一）指导思想；

（二）目标任务。全县农机深松整地作业目标任务9.5万亩，农机深松整地补助作业资金146.57万元；

（三）实施内容。包括三个方面内容：一是实施范围，原则上同一地块三年深松一次；二是作业模式，主要采用“单一深松”模式；三是质量要求，深松作业应能打破犁底层，深度一般要大于25厘米，不超过40厘米；如果采用凿（铲）式深松机，相邻两铲间距不得大于2.5倍深松深度；深松后要合墒弥平，做到田面平整、土壤细碎、没有漏耕，达到深浅基本一致，适宜播种作业，确保深松作业补助评价满意度不低于80%；

（四）区域划分。第一标段，小宋镇、孟寨乡、闫楼乡共计29885亩；第二标段，考城镇共计28910亩；第三标段，许河乡、南漳镇共计27817亩；第四标段，仪封镇、仪封园艺场共计31400亩；第五标段，惠安街道、堌阳镇、谷营镇共计23410亩；

（五）补助内容。包括三个方面内容：一是补助对象，承担农机深松整地作业任务的农机合作社、农机大户等农业生产服务组织；二是补助标准，农机深松整地作业补助标准原则上不超过30元/亩，具体补助标准通过财政预算评审及政府采购程序后确定；三是补助程序，按照“先作业后补助、先公示后兑现”的原则。1.农机深松作业服务主体选定，申请承担深松作业补助工作的农机合作社、农机大户等农业生产服务组织，由县农机管理中心委托第三方按政府采购有关程序公开选定；2.作业面积确认，《2021年农机深松整地作业补助面积确认表》由服务对象签字确认，经各乡镇（街道）、仪封园艺场盖章后上报县农机管理中心，及信息化远程监测数据作为兑付作业补助的依据。3.资金兑付；

（六）保障措施。包括五个方面内容：一是加强组织领导，二是做好宣传指导，三是强化质量监督，四是严肃工作纪律，五是坚持结果公示。