一、制定背景

首季度是全年经济发展的“窗口期”和“风向标”。为深入贯彻落实中央及省委、市委经济工作会议精神，树牢“起步即冲刺”“开门即决战”工作理念，全力推动2026年首季度经济社会发展稳中有进、提质增效，结合我县实际，制定出台了《兰考县2026年首季“开门红”十条措施》（以下简称《措施》）。

二、制定目的

立足我县实际，紧扣“稳增长、扩内需、促就业、惠民生”核心目标，衔接国家及省市促经济政策导向，聚焦企业和群众急难愁盼，通过“真金白银”的支持和“务实管用”的举措，激活市场主体活力，为全年高质量发展筑牢基础。

三、主要内容

（一）稳企扩产：筑牢经济增长 “压舱石”

1.春节不停产激励：组织首席服务员和助企联络员下沉一线，协助企业制定轮班方案，保障生产建设连续性。对春节留兰外籍在岗职工，发放 200 元慰问券 + 50G 流量包，兼顾生产保障与人文关怀，让职工安心在岗。

2.重大项目攻坚提速：实施 “新项目应开尽开、在建项目加快推进、投产项目按期达效” 三级推进机制，重点推动中广核产业园等新开工项目落地，国电投二期等在建项目提速，5 个智能家居产业园按期投产，以项目投资拉动经济增长。

3.小微企业融资护航：聚焦节假期间融资需求，推广无还本续贷、无抵押纯信用贷款政策，对符合 “合规经营、信用良好” 等 5 项标准的经营主体 “应贷尽贷、能贷快贷”，银行授信额度超 10 亿元，缓解企业资金周转压力。

（二）扩内需促消费：激活市场活力 “主引擎”

1.全场景促消费活动：围绕汽车、家电等大宗商品开展以旧换新；大型商场推出6.8折起促销，直播间发放折扣券；金融机构配套餐饮、购物满减、装修分期贴息等优惠；34家加油站提供充值优惠+免费洗车服务，多维度释放消费潜力。

2.购房补贴力度加码：首季度新购50万元以上新建商品住宅，可享企业2万元优惠+政府1万元家装代金券，缴纳契税全额补贴（先征后补）。联动中原家博等园区推出10%以上家装优惠，形成 “购房+家装” 消费联动。

3.文旅消费多点开花：2月9日至3月4日（腊月二十二至正月十六），在兰阳湖广场、黄河湾风景区等多地开展美食汇、灯展、民俗巡游、文艺演出等活动约110场，打造“吃住游购娱”一体化消费场景，丰富群众节日生活。

4.免费公交便利出行：同期实行城区11条公交线路免费乘坐，优化运营时间（部分线路延时至20:00），方便群众出行游玩，间接带动消费增长。

（三）民生保障：夯实和谐发展“稳定器”

1.“春风行动” 稳就业：分两阶段举办线下招聘会4场、政策宣传6 场、线上招聘会10场，组织不少于100家优质企业提供岗位，覆盖县内外就业需求，促进劳动力充分就业。

2.返乡创业精准扶持：通过新春茶话会、乡情恳谈会等联络乡友，优化返乡创业项目储备库，在用地、资金、能源等方面给予支持，吸引在外乡贤回乡兴业，激活“归雁经济”。

3.城乡环境提质增效：推进80个村庄主干道提升、464 个村人居环境集中清零，完成127.7公里沟渠清淤连通，加强89.27万亩冬小麦田间管理，既改善城乡面貌，又夯实农业生产基础。

四、施行时间

《措施》自2026年1月1日起施行，有效期至2026年3月31日。