一、政策出台背景与重要意义

（一）政策依据

本次提标是兰考县深入贯彻河南省“十四五”规划关于“城乡居民人均养老待遇水平达到180元”的目标要求，严格落实《河南省市县经济社会高质量发展综合绩效考核评价指标体系（试行）》（豫发改规划〔2021〕281号）文件精神，同时响应国家建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的总体部署而推出的民生举措。作为社会保障体系的重要组成部分，城乡居民养老保险制度自建立以来，在保障老年居民基本生活、促进社会和谐稳定等方面发挥了关键作用，此次提标是对“兜底线、织密网、建机制”社保工作要求的具体落实。

（二）核心意义

1.践行以人民为中心的发展思想：随着经济社会发展水平提升，适度提高基础养老金标准，让城乡居民共享发展成果，有效改善老年居民基本生活，增强群众获得感与幸福感，是民生保障从“有”到“好”转变的生动实践。

2.助力乡村全面振兴：提标政策聚焦城乡养老保障均衡发展，进一步缩小城乡差距，为乡村振兴筑牢民生保障根基，契合省市关于乡村全面振兴的工作部署。

3.完善养老保险制度体系：本次提标是兰考县建立基础养老金正常调整机制的重要一步，通过动态提升保障水平，强化“多缴多得、长缴多得”的激励导向，推动城乡居民养老保险制度可持续发展。

二、政策核心内容解读

（一）执行时间与提标标准

执行起始时间：自2025年1月1日起正式实施，确保政策红利及时兑现。

具体提标幅度：全县城乡居民基本养老保险基础养老金标准每人每月增加6元。结合兰考县2025年城乡居民养老保险基础养老金全省最低标准175元/人/月的背景，提标后兰考县基础养老金水平实现稳步提升。

（二）受益群体范围

本次提标的受益对象为兰考县城乡居民基本养老保险参保对象中，所有符合领取城乡居民基本养老待遇条件的人员。根据国家规定，领取城乡居民基本养老保险待遇需满足以下条件：

1.年满60周岁；

2.累计缴费满15年；

3.未领取国家规定的其他基本养老保障待遇（如职工基本养老保险待遇等）。

此外，新农保或城居保制度实施时已年满60周岁、未领取国家规定基本养老保障待遇的人员，无需缴费即可按月领取基础养老金，本次提标同样覆盖该群体。

（三）资金保障机制

本次提高基础养老金标准所需资金由县级财政全额承担，且自2026年起，将增资所需资金正式纳入财政预算，形成稳定的资金保障长效机制。这一安排既体现了县政府对民生保障工作的高度重视，也确保了提标政策的可持续性，为待遇足额发放提供坚实财政支撑。

三、工作要求与落实保障

（一）压实各方责任

明确各乡镇（街道）人民政府（办事处）及县人社局、财政局的职责分工，要求各单位高度重视、协同发力，确保提标工作有序推进、落地见效，让受益群众及时享受政策红利。

（二）强化督查监管

县人社局、财政局将加强对提标工作全过程的监督检查，重点强化基础信息管理与资金使用监管，确保养老金发放准确无误、资金安全规范运行，杜绝各类违规问题发生。

（三）做好宣传引导

各乡镇（街道）、县人社局将通过村（社区）公示、政策宣讲、线上推送等多种形式，加大政策宣传力度，清晰解读提标内容、受益条件及缴费激励政策，引导城乡居民早参保、多缴费、长缴费，增加个人账户积累，进一步提升养老待遇水平。

四、政策常见问题解答

1.本次提标的养老金何时能到账？政策自2025年1月1日起执行，符合条件的待遇领取人员无需额外申请，新增的基础养老金将随原有养老金按月足额发放至社保卡金融账户。此前未发放的差额部分，将按规定统一补发。

2.社保卡未激活影响养老金领取吗？会影响。请待遇领取人员及时携带身份证和社保卡，到对应银行网点激活金融账户，确保养老金顺利到账。

3.累计缴费不满15年，如何才能领取待遇？距领取年龄（60周岁）不足15年的，应逐年缴费至60周岁，也可一次性补缴不足年限的缴费部分（政府按规定给予缴费补贴），累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年，补缴中断缴费期间保费不享受政府补贴。

4.同时参加过职工养老保险和城乡居民养老保险，该如何享受待遇？达到职工养老保险法定退休年龄且缴费满15年的，可将城乡居民养老保险关系转入职工养老保险，按职工养老保险办法计发待遇；职工养老保险缴费不满15年的，可将职工养老保险关系转入城乡居民养老保险，达到城乡居民养老保险领取条件后，按对应办法计发待遇。