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兰考县人民政府关于印发兰考县农产品批发市场建设规划(2014—2015)的通知

来源:县政府信息网    作者:     时间:2013-07-15 09:14:50   点击数:

兰考县人民政府

关于印发兰考县农产品批发市场建设规划(2014—2015)的通知

兰政〔2013〕20号

  各乡镇人民政府,县政府各部门:

  现将《兰考县农产品批发市场建设规划(2014—2015)》印发给你们,请认真贯彻执行。

  

兰考县人民政府

2013年7月12日

 

兰考县农产品批发市场建设规划(2014—2015)

  为促进农产品批发市场健康发展,搞活农产品流通,保障农产品市场供应和质量安全,加快农业发展,增加农民收入,结合我县实际,特编制本规划。

  一、指导思想、建设原则、发展目标

  (一)指导思想

  坚持以科学发展观为指导,以促进农产品流通、增加农民收入为出发点,以升级改造为重点,以质量安全为核心,围绕我县优势产业和主导产品,充分发挥市场的引导作用,突出产地区域特色,加强市场科学规划,强化基础设施,完善市场功能,拓展业务领域,提高管理水平,把市场建设成为设施完善、功能配套、质量安全、管理先进的标准化市场。

  (二)建设原则

  1.坚持科学规划、合理布局的原则。按照统筹城乡发展的要求,明确区域市场定位和建设重点,突出优势区域市场发展,努力构建结构合理、功能完善、特色突出的现代农产品批发市场。

  2.坚持政府引导、市场化运作的原则。充分发挥政府在引导农产品批发市场建设发展中的作用,为农产品批发市场的健康发展提供体制机制和政策保障;坚持走市场化、社会化和产业化的农产品批发市场发展路子。

  3.坚持突出重点、改造提高与新建相结合的原则。以农产品批发市场建设发展为重点,加快形成有重要影响的龙头骨干市场和示范性批发市场。同时,坚持把改造提高和规划新建结合起来,不断增强市场的辐射能力和竞争力。

  4.坚持突出特色、因地制宜的原则。根据不同条件进行市场规划建设,突出区域发展重点和专业化特色,把发展骨干批发市场与产地批发市场和小型集贸市场结合起来,有重点地加以扶持。

  (三)发展目标

  巩固提高现有农产品批发市场,新建和改造重点农产品批发市场,进一步完善基础设施和功能,不断提高农产品批发市场建设发展的质量、水平和效益,基本建成布局合理、功能完善、设施配套、辐射带动能力强的大中小相结合的农产品批发市场网络。

  二、建设布局

  坚持以市场为导向,以城市和重点城镇为依托,发挥交通和物流的支撑作用,把产地市场和消费市场结合起来进行规划;同时,结合各乡镇实际,因地制宜规划布局,避免重复建设和市场无序竞争。

  (一)区域性大型农产品批发市场。根据区域规模化农产品流通发展需要,形成合理的发展格局。依托在建的水果蔬菜批发市场,2014—2015年在西环路一侧,以绿色大米、生态畜牧渔业养殖和无公害蔬菜等规模化特色农副产品基地为依托,建设占地100余亩的大型农产品批发市场,新建市场经营用房和大棚13060平方米。

  (二)仪封乡果品批发市场。在仪封乡已形成集种植与仓储为一体的果品市场基础上,结合新型农村社区建设,规划150余亩土地改扩建果品市场,新建市场经营用房和大棚12650平方米,采用电子交易平台。

  (三)孟寨乡辣椒批发市场。依托孟寨乡的辣椒基地和旧家具市场集散地,毗邻220国道, 2014—2015年拟对原有的辣椒大市场进行改扩建,置换60多亩土地,加上原有的50多亩市场建设用地,规划建设11200平方米的市场经营用房和大棚。

  三、工作措施

  (一)强化政策扶持。坚持把规划提出的目标、任务和重点建设项目纳入县政府专项规划和年度计划,制定方案,多措并举,有序推进市场项目建设。根据《开封市人民政府关于加强农产品批发市场建设和管理的意见》(汴政〔2012〕121号)要求,按照“同步规划、同步建设”的原则,强化对农产品批发市场建设的指导,整合各类市场建设资金,共同推进规划项目建设。

  (二)多渠道筹集资金。抓好农产品批发市场项目的前期工作,积极争取相关部门对农产品市场建设项目的资金支持;认真制定和落实项目选择标准和要求,做好项目库工作,抓好必要的项目储备,做到开工见效,储备有序;协调各金融机构加大对农产品市场建设的信贷支持,争取更多政策性信贷资金用于农产品市场建设;鼓励县内外企业、个人采取合作、兼并、租赁等形式参与投资农产品市场建设,鼓励社会多元化投资。

  (三)加大招商引资力度。大力推进对内对外开放,坚持以规划为依据、项目为载体开展招商引资,积极引进资金、人才、技术和先进管理方式,注重引进一批优强企业和知名品牌,为我县农产品批发市场发展注入新的活力。

  (四)加强人才培养。结合农村劳动力转移培训,加大对农产品市场人才培训力度,培养一批适合当地农产品批发市场需要的乡土人才;对农产品市场管理人员进行现代市场建设与运营管理知识培训,不断提高业务水平和管理能力;与有关院校或示范农产品市场结合,对农副产品标准化和质量安全检测技术人员进行专业技术培训;积极培育、壮大农产品经纪人队伍,开展农产品经纪人培训,向农产品经纪人提供市场信息服务,增强市场开拓能力。

  

    
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