调研时间：2021年11月16日

调研地点：新发地、堌阳、惠安

调研目的：了解企业困难，帮扶企业发展。

调研内容：企业存在的难题。

调研方式：走访调研

11月16日兰考县市场监督管理局党组书记、局长刘宪立同志为进一步优化营商环境，带领相关人员深入新发地、国检集团等企业一线，听取企业相关人员的意见建议，了解企业发展现状，详细记录企业面临的困难难题。

调研对象：企业负责人

问题和建议：1.品牌知名度低；2.企业对知识产权的价值认识不深刻；3.集贸市场存在垃圾转运问题。

调研结果：

调研结束后，就调研的问题和建议召开专题会议，刘宪立同志提出“从小处着手，从大处谋划”帮组企业，助推企业发展。“从小处着手”重点解决企业的小难题，比如企业的垃圾处置问题、企业用电问题等，特别是作为“万人助万企”企业的联系人更要积极协调，帮助企业解决小难题，为企业排忧解难；“从大处谋划”主要帮助提高企业的竞争力，主动帮扶企业提高品牌知名度，树立品牌意识，引导企业重视知识产权，鼓励企业发明创新。

随后召开全体会议大讨论细分析，迅速就市场准入便捷度不强等问题作深入剖析，第一时间召集行政审批科、知识产权科、执法综合科等相关职能科室人员，以查摆问题、研究讨论、研究制定针对性措施加以整改和提升，推行了“证照分离”“多证合一”等改革措施的基础上，深化制度改革提效率，通过整合企业开办综合窗口、进一步规范优化办事流程、解决企业开办堵点和难点、对标先进创新工作方法等，促进市场主体便捷进入市场，加快实现企业开办“一窗受理、并行办理、限时办结。

（一）以服务和便捷为中心。兰考县市场监管局聚焦企业和群众关切，主动作为，探索创新，持续深化商事制度改革，为创业创新降门槛，优化审批流程，为企业经营减负担，为市场发展添活力，努力营造良好营商环境，助推全县经济持续健康发展。

（二）推行登记注册全程电子化。编制直观易懂、方便操作的登记注册办事指南，方便企业快速完成全程电子化注册登，提高企业的时效。全面推进企业登记全程电子化“一网办、不见面”网上申请，实现市场主体登记事项网上办理。

（三）推行全方位便民服务。在行政服务大厅开辟自助服务区和帮办指导区，强化“照”前指导服务做为常态化工作，提供企业档案线上查询和自助打印服务。推行办件免费邮寄送达，为新开办企业提供防伪印章刻制免费申领，真正实现企业开办“零见面、零成本、零跑腿”。

（四）压缩时限为企业开办加速度。一是企业开办0.5天办结。开通企业开办线上“一网通”和线下“一窗通”，从减材料、减环节、减时限、减费用、减中介等方面入手，简化手续，优化流程，力争全县实现企业开办时间压缩至0.5个工作日，手续齐全当场2小时办结，为企业提供高效、便捷政务服务，急企业所急，想企业所想，积极主动为企业解决难题，把开通绿色通道落实到位。

（五）是推进线上“企业开办+N项服务”。主动牵头与税务、人社、公安、人社、住房公积金等相关部门对接，开办企业“一次填报、一网通办、限时办结、即时回馈”。

（六）是推行线下“一窗通办”服务。在县行政服务大厅设立“企业开办”线下综合窗口，将原分设的企业登记、印章刻制、申领发票、社保登记等窗口资源进行整合，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。

（七）是有效解决企业开办堵点。推进企业名称登记管理改革，取消名称预先核准，实行名称自主申报与设立登记合并办理。推行经营范围登记规范化改革，着力解决经营范围申请填报难、用语表述不规范问题，便利市场主体依法自主开展经营活动。