为了进一步加强行政执法监督，规范行政执法行为，全面提升各行政执法部门的依法行政工作水平，根据河南省行政执法案卷评查和河南省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度相关要求，9月28日下午，兰考司法和信访局组织开展全县行政执法案卷集中评查工作。

县司法和信访局督察专员参加评查工作，对案卷评查提出几点要求，各单位要高度重视行政执法案卷的评查工作，将其作为规范行政执法行为的有效途径，加强领导，强化工作措施，靠实工作责任，确保案卷评查工作不走过场，按时完成工作任务。这次行政执法案卷评查工作要把案卷评查和行政执法责任制的落实结合起来，评查工作中，应当坚持依法依规、客观公正、实事求是的原则，严格执行评查程序和标准，确保评查工作质量和效果。对获得优秀等次的被评查单位和行政执法人员通报表彰，对评为不合格等次的被评查单位，应当通报批评。对多次承办不合格案卷的行政执法人员，被评查单位应当通报批评，情节严重的调离行政执法岗位或者按照有关规定取消行政执法资格。兰考县将行政执法案卷评查工作纳为年度依法行政工作的重要内容之一，列入督察局依法行政目标责任考核内容。

此次评查抽取15名各执法单位业务骨干，并特别邀请兰考县城市管理局李慧超针对案卷评查开展集中培训。

行政执法案卷评查主要内容:行政执法主体是否合法，执法人员是否具有执法资格;认定事实是否清楚，证据是否确实、充分;适用法律、法规、规章是否准确;执法程序是否合法正当;执行行政执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度是否到位;自由裁量权行使、查审分离、收缴分离执行是否到位;行政执法文书使用是否完整、制作是否规范，相关票据使用是否正确;是否依法准确告知救济程序的途径和时限;作出的行政处理决定是否合法有效;依法应当移送的案件是否移送;立卷、归档是否符合有关规定，应当报告、备案的事项是否及时报备;法律、法规和规章规定的其他事项。

据了解，此次案卷评查，采取全面自查和抽查相结合的方式进行，自查由各行政执法部门和单位自行组织，抽查由县司法和信访局组织。案卷评查分为自我评查、检查抽查、总结通报三个阶段进行，9月底结束。