关于富士康员工“停车难”问题相关问题及建议

提议案人：谢玖跃

近年来，随着城市化建设的不断推进，城区范围内的停车难问题日趋突出。以富士康周边现状为例，因富士康其工业园区企业体质，务工人力逐年增加，富士康内部停车位目前已趋于饱和状态，部分拥有私家车员工被迫停车至企业周边道路两侧，而且县城的高速发展及周边产业链的不断完善，导致公共停车场的建制相对落后，供需不平衡，由此伴生出“停车难”这一问题，这个问题在一定程度制约了城市可持续发展，影响了周边居民的生活质量。

一、富士康厂区周边停车现状

从总体上看，随着城镇建设的不断向前发展，我县公共设施建设得到一定的推进。但考虑富士康其企业的工业体质，厂区周边公共停车基础设施建设明显滞后于县域发展，存在的问题也较为突出。

二、存在问题

近几年，员工反映比较强烈的“停车难”问题主要集中在以下三个方面：一是反映周边没有公共停车设施，只能停放道路两侧，导致“停车难”“行车难”；二是反映宿舍周边商铺用各类工具（自行车、地锁、垃圾桶...）占用停车位；三是反映车辆停放至道路两侧，车窗被砸，车内物品丢失。从目前反馈的几个状况来看，主要存在如下几个方面的问题：

（一）规划建设“先天不足”，供需矛盾突出。在过去城市建设发展过程中，受限当时经济发展水平，停车场规划建设未得到重视，公共停车场建设滞后，周边配建车位标准低。富士康企业周边多为住宅及商户，其小区内部开放商未严格按比例配建，停车泊位的历史欠账大，满足不了小区内部车辆日益增加的需要，以至于部分小区居民及商户将车辆停放至周边，原本不宽敞的道路变得更为狭窄，经常造成交通拥堵，通行效率下降。

（二）加强商铺管理，实现“一车一位”。近来一些商铺为了方便自己经营，长期利用自行车、地锁、垃圾桶或其他物品，占用商铺门前的公共停车位，甚至私自放置“黄色禁停”标志，阻止其他车主停车，致使其他车主有车位而不能停车。停车泊位是公共资源，任何商家或个人不得将门前的停车位私自占用，不让其它车辆停放，商家的行为严重浪费了停车空间，侵害了社会公共利益，影响了城市交通秩序，影响了县容县貌。

（三）存在监控死角，“天眼”覆盖率不足。厂区周边员工因周边无公共停车设施，停车多停放至辅道一侧，因其绿化树木原因，导致部分监控无法监测到案件发生画面，形成“无头案”。监控的死角已成为不法分子的“漏网”，严重损害了厂区员工的人身利益及财产安全利益。

三、建议

针对上述问题，为解决厂区员工停车难，保障员工停车安全的问题，提出以下建议：

一、推动公共停车设施建设。制定近期、中期、远期计划，根据停车需求现状，以满足发展需求为目标，进一步提高企业周边停车位配建指标。鼓励立体停车设施（楼、库）建设，“通过立体停车楼、机械式停车场地等多种方式提高泊位供应，缓解停车供需矛盾”。通过系统的规划建设，形成以配建停车设施为主、以公共停车场为辅、以路内停车为补充的格局，确保停车场建设满足可持续发展要求。

二、持续开展停车秩序综合整治。城管部门同县公安交通管理部门开展授权执法，扩大综合治理的覆盖面，统筹停车秩序与街面整治，达到秩序良好、效果持久的目标。以济阳大道和人才公寓东门为突破口，持续开展违法停车综合治理，加快电子警察、电子围栏建设，实现违法停车乱点全覆盖。

三、盘活周边闲置资源。通过创新优化政策设计，积极鼓励引导，最大限度释放停车空间资源潜力，对人才公寓北门及富士康南门闲置地块进改造后停车，建设智慧化停车场。应用物联网、人工智能、电子围栏等新技术，实现无感支付、信息查询、车位预定、泊位诱导、违停监控、反向寻车、后台处理、征信运用、数据共享，提高停车设施周转率，减少寻位绕行时间。

四、加大对立体停车场的宣传力度。立体停车场使用效率不高是由多种因素造成的，平面停车场和违法占道停车的挤兑效应对立体停车场使用效率有所影响。希望县单位在今后的工作中加强管理，鼓励利用媒体加强宣传，切实将立体停车场的优势宣传到位。

对县十六届人大三次会议第130号建议的答复

谢玖跃代表：

您所提的《关于富士康员工停车难问题及建议》桐乡党工委办事处高度重视，对桐乡辖区富士康人才公寓进行调研，查找问题所在，责成执法队，积极处理，现将问题办理结果如下：

一、执法队积极整顿周边商贩、流动摊贩，严禁出店经营、占道经营，规范路两侧垃圾桶放置，自行车存放，释放更多空间，为停车提供方便。

二、与交警部门沟通，依法规范电动车驾驶人佩戴头盔，为电动车合规进厂提供条件，按照贵公司规定，工作人员骑电动车不佩戴安全头盔，严禁进厂，有些人因不带头盔，图方便把电动车停外面，造成堵塞，现执法队联合交警开展安全佩戴头盔宣传，检查综合治理，解决乱停电动车问题。

三、对需要上级或其他部门实施解决的问题，如立体停车场，“天眼”覆盖率等，我单位将积极协调配合，为解决问题作出努力。

希望您持续关注桐乡各项工作提出更多的宝贵意见！

联系单位：桐乡街道办事处

联系电话：15103783761

2023年8月15日