根据国家《关于印发新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）的通知》（联防联控机制综发〔2022〕71号）和省《关于印发河南省农村地区常态化疫情防控十八条措施的通知》（豫疫情防指〔2022〕27号），特制定以下社会面常态化疫情管控措施。

一、明确管控责任分工

本着“压实责任、属地管理、联防联控”的原则，县城社会面管控，以行业部门为主导，街道配合，城区内的背街小巷及社区由街道办负责；其余13个乡镇社会面管控，以乡镇为主导，行业部门配合指导。

二、持续推进“场所码”应用

（一）应设必设。复工必申请，营业必设码。一门一码，一店一码。对有多个入口的商场、超市、酒店、写字楼等场所一门一码；大型商业综合体内店面，无论大小，一店一码。确保实现所有适合场所“应设尽设”、全覆盖无死角。

（二）应扫必扫。全县所有的场所实行扫码管理，全县所有党员领导干部带头扫码，所有进入有场所码主体，逢进必扫，凡发现党员领导干部进场所不扫码，第一次警告，第二次全县通报批评，第三次停职学习疫情防控政策。各类市场主体应安排专（兼）职人员监督扫码情况，凡发现未扫码现象的，对市场主体第一次警告，第二次关停；并对行业管理部门和属地共同问责。

（三）应管必管。严禁黄码、红码人员进入公共场所，发现红码人员，及时推送数据并有效管控的给予举报人500元奖励。

三、强化来（返）兰人员报备和管控

中高风险地区及省外返兰人员，应主动通过“豫事办”、电话、短信等渠道向村（社区）报备行程信息。对入兰未报备，违反疫情防控措施的，追究法律责任。外省市来（返）兰人员入兰24小时内必须重新做核酸，否则赋黄码。居家隔离人员健康监测期间可采取系红绳、落锁、上门磁等措施加强管控。

四、做实日常健康监测

对重点人员、重点机构、重点场所、重点时段开展日常监测，按照要求进行健康监测和常态化核酸检测，对区域内其他常住人口采取周二、周五常态化监测。发挥村卫生室、诊所、药店等哨点作用，发现发热、干咳、乏力、咽痛等可疑患者，要立即留观，做抗原；并上报县疫情防控指挥部。对及时发现问题发挥哨点作用的，设“金哨奖”，给予5万元奖励。

五、加强区域管控

与外县搭界的村设置“双向卡口”，其它村原则上“一村一口”，卡口由村支书负责，担任“一村一警”的村网格员具体负责，老党员、志愿者协助做好管控，切实形成我县社会面常态化疫情防控合力，提高社会面疫情防控的科学性、精准性、针对性和实效性。对“村挨村、户挨户、地连地”的交界区域，乡镇、村要重点关注，加强信息互通，分类做好人员管控。

六、充分运用“社会疫苗”

（一）强化个人防护。引导群众做好个人防护，提倡勤洗手、科学戴口罩、一米线、少聚集、文明用餐、常通风、清洁消毒等健康生活方式。

（二）营造宣传氛围。乡村通过“小广播”“大喇叭”、流动宣传车、电视广播、微信等多种形式，引导群众自觉佩戴口罩、做好社区报备和常态化核酸检测等工作。

（三）开展文明劝导。由宣传部牵头，公安、团委、妇联、文明实践中心等部门配合。在县城设置志愿服务劝导岗，组织单位志愿者开展文明劝导活动，对发现不遵守疫情防控政策的人员，就地转化为志愿者。

（四）做好示范带动。党员干部带头扫兰速办“场所码”，深入开展“小手拉大手”活动，由学校老师引导学生、带动家长共同遵守疫情防控各项措施。

七、严管聚集性活动

严格控制农村集会、展销会和宗教场所等聚集性活动规模，全面落实佩戴口罩、扫“场所码”、保持社交距离、定时清洁消杀等防控措施。确需举办的，须并报乡镇（街道）疫情防控指挥部批准后方可举行。

乡镇（街道）群众在家办红白事的，到村（社区）、属地政府报批，主动接收监管，宾客扫本村“场所码”，外来人员查验行程码和48小时内核酸检测阴性证明，人数不超过50人；在酒店办红白事的，实行双报备制度，事主到村（社区）、属地政府报批，餐饮单位到市场监管部门报批，宾客扫酒店“场所码”，外来人员查验行程码和48小时内核酸检测阴性证明。对不按规定报备的，由属地对事主进行严肃处理，市场监管部门对承办酒店予以关停。

八、严格督导督查

县纪委、督查局对机关企事业单位、公职人员扫码情况进行通报，对行业部门的管控、市场主体的扫码管控情况进行通报，对聚集性活动报备管控情况进行通报，对工作敷衍塞责、不负责任、落实不力的单位和个人，按规定给予严肃处理。

2022年8月5日