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兰考县防汛抗旱指挥部关于调整县防汛抗旱指挥部组成人员及成员单位职责的通知
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各乡镇(街道)人民政府(办事处)、县直各有关单位:

为严格落实防汛抗旱责任制,根据工作需要,经县政府同意,决定对县防指人员及成员单位职责予以调整。现将调整后的组成人员及职责分工通知如下:

指  挥  长:陈维忠开封市委常委、县委书记

            丁向东 县委副书记、县长

常务副指挥长:陈宣陶县委副书记、三义寨乡党委书记

         张卫波 县委常委、常务副县长

副 指 挥 长:陶长生 县人大常委会主任

         刘广亮 县政协主席

            郑华腾 县委常委、政法委书记

            唐 骅县委常委、人武部部长

         张朋县委常委、纪委书记、监委主任

            闫 玮 县委常委、宣传部部长、副县长

            翟世胜 县委常委、办公室主任

            赵西灿 县人大常委会副主任

            王旭鹤 县政府副县长、惠安街道党工委书记

            赵万铨 县政府副县长、公安局局长

            刘九玲 县政府副县长             

            李 威 县政府副县长 

            杜国超 县政府副县长、财政局局长

            陈趁义县经济技术开发区负责人

            杨跃武 县供电公司总经理 

            余骁 兰考黄河河务局局长

            段海军 县应急管理局局长 

            张广友 县水利局局长

            王新伟 县气象局局长 

成    员:

         徐军 县纪委副书记、监委副主任

          王西平县委宣传部常务副部长

         郜卫江县委深改办主任

         曲杰 县发改委主任

         宋鹏 县教体局局长

         刘建平 县科工信局局长

         司 佳 县公安局政委

         赵世国 县民政局局长

         郭金良 县人社局局长

         贾 伟 县财政局副局长

         程远峰 县自然资源局局长

         曹军亮 县生态环境局负责人

         周 豪 县住房和城乡建设局局长

         朱恩鹏 县交通局局长

         肖进喜 县公路事业发展中心主任

         李 鹏 县农业农村局局长

         吴战卫 县文化旅游局局长

         张玉虎 县畜牧局局长 

         杨 森 县农机管理中心主任

         王俊亭 县卫健委主任

         李法东 县融媒体中心主任 

         栗振远 县粮食和物资储备局局长

         杨立峰 县供销社主任

         韩 辉 团县委书记 

         张 华 县人武部军事科科长 

         刘海建 县供电公司副经理 

         黄鹏浩 县人寿保险公司经理 

         李 磊 县人保财险公司经理 

         郭永威 县移动公司经理 

         张 伟 县联通公司经理 

         胡良青 县电信公司经理 

         郭文军 中石油兰考分公司经理

         杨国伟 中石化兰考分公司经理

         李宇龙 三义寨闸门管理处处长

         王孟桢 豫东水利工程管理局三义寨分局

         祝 贺 火车站站长

         毕燕军 高铁站支部书记

         陶继博 兰考汽车站经理 

         张升奇 兰阳街道办主任 

         胡良霞 桐乡街道党工委书记 

         宋 鹏 惠安街道办主任 

         许 静 三义寨乡乡长 

         蔡尚锋 东坝头镇党委书记 

         管占华 谷营镇镇长 

         蔡普光 堌阳镇镇长 

         汤明滕 孟寨乡乡长 

         刘 芳 南彰镇镇长 

         赵 明 许河乡乡长 

         孔令成 考城镇镇长 

         张 静 葡萄架乡乡长 

         冯 辉 小宋镇镇长 

         闫 涛 闫楼乡乡长 

         马 旺 红庙镇镇长 

         袁 旺 仪封镇镇长 

指挥部下设县防汛抗旱指挥部办公室(简称县防办)和县黄河防汛指挥部办公室(简称黄河防办)。

县政府副县长、财政局局长杜国超兼任县防汛抗旱指挥部办公室主任;县委常委、宣传部部长、副县长刘九玲兼任黄河防汛办公室主任,县防办日常工作由应急管理局承担,应急局局长段海军任县防办常务副主任;应急局副局长汪榆皓任专职副主任。县黄河防办日常工作由兰考黄河河务局承担,兰考黄河河务局局长余骁任常务副主任;兰考黄河河务局副局长高钊任专职副主任。

适应扁平化指挥要求,县防办组织成立防汛指挥调度、内河防汛、城市内涝防汛、农业农村防汛、应急救援救灾、气象服务保障、防汛物资保障、电力保障、通信保障、交通保障、医疗卫生防疫、宣传和舆情引导、安全保卫及交通管控、专家技术服务等14个工作专班,在县防指统一领导下开展工作。

兰考县防汛抗旱指挥部成员单位职责

县应急管理局:承担县防汛抗旱指挥部办公室日常工作,综合指导协调各乡镇(街道)各部门水旱灾害防治工作;负责县级防汛抗旱工作方案、预案编制,指导乡镇(街道)各部门做好专项方案、预案编制;组织协调水旱灾害的抢险和应急救援工作;指导协调地方组织抢险救援队伍、调运抢险救援物资;组织险情巡查、转移安置受洪水威胁人员、救援被围困人员;负责水旱灾害调查统计评估和灾后救助,统一发布灾情;督促、指导和协调汛期全县安全生产工作;负责防汛抗旱应急物资储备,起草全县防汛抗旱物资管理办法,统一调配各部门防汛抗旱物资。

县水利局:承担县防汛抗旱指挥部内河防汛抗旱办公室日常工作;负责全县水旱灾害防御工作,组织指导全县水旱灾害防治体系建设,组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准,组织编制县内主要河道防洪预案,并指导实施;负责内河的防汛抗旱工作;负责水情旱情监测预警预报及发布、预测预报成果提供、水工程调度、抗御旱灾调度、应急水量调度、日常检查、宣传教育、水旱灾害防治工程建设等,承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作;汛期,指导河道、闸坝等水工程管理单位开展巡查,发现险情,立即采取抢护措施,并及时报告县防指和上级主管部门;会同县应急局、县气象局等单位在预报发生大洪水或突发险情时开展防洪会商;灾情发生后,按照县防指部署,派出专家组协助县应急管理局开展险情处置;组织实施水利水毁工程修复工作;组织指导全县水利物资储备与管理,指导水旱灾害防御队伍建设与管理。

县城市管理局:承担县防汛抗旱指挥部县城防汛办公室日常工作;负责县城区域防汛工作,制定县城防汛工作方案、城市防洪预案和城市排水防涝预案;掌握城区防汛情况,组织城区抗洪抢险及水毁工程修复工作;负责县城区域防汛设施的建设管理、安全运行、行洪障碍清除和城区排涝工作。

兰考黄河河务局:承担县防汛抗旱指挥部黄河防汛办公室日常工作;负责黄河防洪工程、应急度汛工程、水毁修复工程项目建设与管理;负责黄河防汛预案、工作方案的编制;负责提供黄河水情、洪水预报、调度信息及安全度汛措施;负责黄河专业防汛队伍管理和调度,负责群众防汛队伍技术指导;负责工程险情抢护方案制定、先期采取抢护措施,进行抢险技术指导,并及时向县防指和上级部门汇报;配合编制黄河滩区群众迁安方案,协助地方政府做好检查、督促落实;参与黄河滩区运用财政补偿居民损失情况核实工作;做好黄河专用通信网建设和运行维护工作,做好黄河堤顶道路硬化与维护,加强黄河防汛工作宣传教育。

县人武部:负责组织指挥民兵、协调解放军、武警部队参加防汛抢险救援和抗旱减灾行动;负责组织指导民兵开展防汛抢险技能训练。

县消防救援大队:负责全县防汛抗洪抢险和抗旱减灾应急救援工作。

县气象局:负责全县气象监测预报预警,及时为防汛抗旱决策提供信息支撑;发布全县雨情,组织指导全县气象监测预警设施建设;负责水旱灾害气象风险分析预测评估。负责为防洪抢险、抗旱和应急救援工作提供气象保障。利用突发事件预警信息发布系统,为综合发布洪涝、干旱等信息提供有效途径。适时开展人工影响天气作业。

县发展和改革委员会:负责指导防汛抗旱规划编制工作;负责主要防洪河道整治、防汛设施建设、滩区安全建设、防汛通信工程和物资储备体系建设等计划的协调安排和监督管理,负责防汛抗旱工程立项审批或核准。

县教育体育局:负责落实汛期学校安全度汛方案,加强在校学生的防灾避险意识教育宣传,暴雨洪水发生后组织教职员工和学生安全转移。

县科学技术和工业信息化局:负责指导所辖企业的防汛工作;协调各通信行业做好汛期防汛通信保障及预警信息发布工作;负责防汛无线通讯的频率调配,排除干扰,确保防汛抢险通讯畅通。

县公安局:负责抗洪抢险的治安保卫工作,维护社会秩序;参与黄河滩区群众迁安救护方案的制定,落实转移安置救护措施;依法严厉打击造谣惑众、毁坏防洪工程、水文测报设施、盗窃防汛抗旱物资、通信线路等违法犯罪活动,保证防汛抗旱设施正常运用;负责疏导受灾区域及积、滞水区域的道路交通,必要时实施严格的交通管制措施,建立绿色通道机制,保障指挥、抢险、救灾车辆优先通行。

县民政局:负责遭受洪涝旱灾的社会救助工作。

县财政局:负责防汛、抗旱及黄河滩区运用补偿经费的筹措、使用和管理工作;会同县应急管理局、县水利局、县城市管理局做好相关资金使用管理工作。

县自然资源局:负责组织地质灾害防治工作,组织编制地质灾害防治方案,组织地质灾害监测预警工作;参与黄河滩区群众迁安救护方案的制定,落实转移安置救护措施;组织对地面塌陷等地质灾害的防御预案制定和监测工作,及时准确地提供地质灾害的相关信息,加大防灾避灾知识宣传,及时通知危险区域群众转移;负责协调重大防洪工程建设、灾后重建等永久性和临时性占地的审批上报工作;负责城市防洪工程建设及建设工程防洪排水设施的规划控制与审批;配合县防汛抗旱办公室及县城市管理局认定影响城市防汛、排洪的违章建筑等。

县住房和城乡建设局:负责城区危房排查、安全鉴定和改造,负责灾情发生时直管公房的抢修工作,协助其他房屋产权人对灾后房屋进行维修、重建工作;负责人防工程的险情处置、应急救援和积水排除,确保人防工程安全度汛。

县交通运输局:负责省级公路、地方道路、水运交通、水上浮动设施、工程、装备的防洪安全及交通系统的行业防汛工作;参与黄河滩区群众迁安救护方案的制定,落实转移安置救护措施;负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检查、登记和防止污染以及船舶与靠岸设施安全保障、危险品运输监督、航道管理等工作;负责浮桥运营安全监督管理工作;负责及时组织水毁公路、桥涵修复,保证防汛道路畅通;负责组织防汛抢险、救灾及重点度汛工程的物资运输;负责组织协调发生大洪水时抢险、救灾及撤离人员的运送;按照县防汛抗旱指挥部的意见,为防汛车辆提供方便,免征过路过桥费。

县公路事业发展中心:负责国家级公路(含高速公路)的防洪安全及交通系统的行业防汛工作;参与黄河滩区群众迁安救护方案的制定,落实转移安置救护措施;负责及时组织水毁公路、桥涵修复,保证防汛道路畅通;负责组织防汛抢险、救灾及重点度汛工程的物资运输;负责组织协调发生大洪水时抢险、救灾及撤离人员的运送;按照县防汛抗旱指挥部的意见,为防汛车辆提供方便,免征过路过桥费。

县农业农村局:负责调度统计农业洪涝、干旱等灾情信息;负责指导农田排涝工作;负责洪涝、干旱灾害发生后农业救灾和生产恢复工作;负责指导旱区科学灌溉和农作物的田间管理。

县卫生健康委员会:负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。配合编制黄河滩区群众迁安救护方案,落实转移安置救护措施。

县文化广电和旅游局:负责旅游景点以及设施的安全管理,汛期根据天气情况合理配置旅游线路,确保游客安全。

县粮食和物资储备局:组织实施应急储备物资收储、轮换和管理工作;负责救灾物资应急保障工作;配合做好抗洪抢险和抗旱减灾物资储备工作。

县供销社:负责防汛抗旱物资筹集供应。

市生态环境局兰考分局:负责监督重点环境安全隐患单位汛期环境污染防治措施的落实,确保汛期不发生重大环境污染事件;加强对汛期河流污染的监测工作,及时上报县防汛抗旱指挥部,为防汛指挥决策提供技术支持,确保汛期环境安全。

团县委:负责动员、组织全县共青团员和青年,在县政府和防汛抗旱指挥部的统一领导下,积极参加防汛抗旱工作。

县金融局:负责指导保险机构进行灾后理赔工作,负责协调金融部门。

县农机管理中心:负责防汛抗旱农用机械设备调配。

县人武部:根据汛情旱情需要,担负抗洪抢险和抗旱救灾任务。

兰考供电公司:负责所辖输变电工程设施的安全运行,负责本行业的防洪管理;保证防汛、抗旱、抢险、重点防洪调度工程的电力供应。

火车站:负责协调铁路系统优先运送防汛抢险、救援救灾、防疫人员和物资设备。

兰考联通公司、兰考移动公司、兰考电信公司:负责所辖区域通信设施的防洪安全;做好通信设施的检修、管理,保证通信畅通;负责应急通信保障,保证防汛通信需要。根据县防汛抗旱指挥部办公室提供的汛情、旱情及时向社会发布防汛抗旱信息。

中石油兰考分公司、中石化兰考分公司:负责全县防汛抗旱油料保障供给。

各乡镇(街道):负责本辖区的防汛抗旱工作。

兰考县防办工作专班职责

1.防汛指挥调度专班。配合指挥长、副指挥长防汛指挥调度,做好相关会务服务保障;负责收集汇总各工作专班及前方指挥部的应急抢险信息,拟制信息报告(专报、快报),及时向指挥部领导及有关单位、机构汇报,下达县防指防汛抢险命令;提供雨情、水情、汛情预测。负责人:县政府办副主任;成员单位:县应急局、县水利局、县城管局、县气象局、兰考黄河河务局。

2.内河防汛专班。负责内河河道灾害监测、预警,主要防洪河道等工程调度和度汛措施落实,组织实施水利水毁工程修复等工作。负责人:县水利局局长;成员单位:县水利局。

3.城乡内涝防汛专班。负责城市内涝积水的抽排工作,负责城市街道和公共场所淤泥清理工作,指导乡镇(街道)和做好城镇区域防汛工作。指导社区(村)群众居住区排涝清淤工作,指导各乡镇(街道)和基层群众及时组织动员转移受威胁群众。负责人:县城管局局长;成员单位:县城管局、县住建局、县水利局、县消防救援大队。

4.农业农村防汛专班。负责调度统计农业洪涝灾情信息,组织农田排涝,负责灾害发生后动物防疫、农业救灾和生产恢复工作。负责人:县农业农村局局长;成员单位:县农业农村局。

5.应急救援救灾专班。负责抢险救援救灾期间,统筹协调各类救援力量、部队兵力快速投送,组织制定抢险救援力量调配方案,指导抢险救援和灾后救助工作科学有效实施。负责人:县应急局局长、县消防救援大队大队长;成员单位:县应急局、县水利局、县住建局、县城管局、县政务大数据局、人武部、县消防救援大队。

6.气象服务保障专班。负责气象监测预报预警,为防汛决策提供信息支撑;发布全县雨情,做好暴雨灾害气象风险预测、分析、评估。负责人:县气象局局长;成员单位:县气象局、县融媒体中心、县科工信局。

7.防汛物资保障专班。负责防汛抢险所需资金物资筹集分拨,做好救援救灾装备物资调运工作,负责救灾期间社会捐赠和管理,负责抢险救援指挥调度、抢险救援队伍后勤保障工作。负责人:县应急局局长、县粮食和储备局局长;成员单位:县财政局、县工信局、县水利局、县交通局、县民政局、县应急局、县粮食和储备局、中石化兰考石油分公司、中石油兰考销售分公司。

8.医疗卫生防疫专班。负责受灾地区群众医疗、卫生防疫消杀、畜禽免疫和畜禽尸体打捞及无害化处理等工作。负责人:县卫生健康委主任;成员单位:县卫生健康委、县农业农村局。

9.供电保障专班。负责应急救援任务的电力供应保障和电力设施设备损毁抢修工作。负责人:县发改委主任;成员单位:县发改委、兰考县供电公司。

10.通信保障专班。负责防汛抢险期间各成员单位、前方指挥部的应急通信网络畅通、受损通信设备抢通修复工作。负责人:县科工信局局长;成员单位:县科工信局、兰考电信公司、兰考联通公司、兰考移动公司。

11.交通保障专班。负责抗洪抢险行动中的油料供给保障,负责运送防汛抢险物资、设备和抢险救灾人员,为紧急抢险和撤离人员提供车辆,为防汛专用车辆通行提供必要方便条件。负责人:县政府办副主任;成员单位:县公安局、县交通运输局、县应急局、县科工信局、中石化兰考石油分公司、中石油兰考销售分公司。

12.宣传和舆情引导专班。负责全县重大水旱灾害应急新闻宣传工作,统筹灾害较大及以上舆情监测预警、分析研判和引导处置工作,组织重大灾害新闻发布和舆论引导,动员志愿者参与抢险救援,配合公安机关管控重大灾害的网络谣言。负责人:县委宣传部负责同志;成员单位:县委宣传部、县网信办、县应急局、县公安局、县融媒体中心。

13.安全保卫及交通管控专班。负责灾区治安管理工作,依法打击扰乱抗洪救灾和破坏工程设施安全的行为,做好防汛抢险安保工作,维护灾区社会治安秩序;负责暴雨区和灾区交通管控工作,及时疏导车辆及行人,引导救灾人员及车辆快速有序通行。负责人:县公安局常务副局长;成员单位:县公安局、县交通运输局。

14.专家技术服务专班。负责组织制定防汛抢险方案、险情处置技术方案,对县防汛抢险进行指导,解决抢险中出现的重大技术难题。负责人:县水利局局长、县城管局局长、兰考黄河河务局局长;成员单位:县水利局、县城管局、兰考黄河河务局、县应急局、县气象局、县消防救援大队。


兰考县防汛抗旱指挥部

2023年4月24

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