为开展好今年我县农机深松整地工作，进一步改善耕地质量，提高农业综合生产能力，促进粮食增产和农民增收，根据河南省农业机械技术中心《关于做好2020年农机深松整地项目实施工作的通知》（豫农机文〔2020〕26号）文件精神，制定本方案。
一、目标任务和补助资金
为调动农民实施农机深松整地的积极性，按照“政府推动、市场引导”的原则，引导带动全县农机深松整地技术的应用，辐射带动完成全县农机深松整地作业任务。省2020年分配我县农机深松作业补助资金77万元（豫财农水〔2020〕61号），加上2019年我县未实施深松作业结余资金64万元，两年共计141万元，作为本年度深松作业项目补助资金，完成我县2020年农机深松整地任务12万亩（包括辐射带动农机深松整地面积和农机深松整地作业核心区补助面积）。根据我县资金额度、乡镇（街道）申报深松作业情况和以前年度实施情况，今年农机深松整地作业任务区域安排在许河乡、东坝头镇、孟寨乡、闫楼乡、三义寨乡五个乡镇实施（深松整地作业以具体实施情况为准）。
二、实施范围、作业模式和质量要求
（一）实施范围及补助试点。以高标准粮田建设区域为重点，划定农机深松整地作业核心区，实施作业补助，辐射带动其他区域。为支持脱贫攻坚，作业核心区优先统筹考虑贫困村、贫困户。
（二）深松整地作业模式。根据我县土壤类型、耕作制度和机具配备情况，农机深松整地作业主要采用“单一深松”模式，原则上同一地块三年深松一次。
（三）深松作业质量要求。深松作业应能打破犁底层，深度一般要大于25厘米，不超过40厘米；如果采用凿（铲）式深松机，相邻两铲间距不得大于2.5倍深松深度；深松后要合墒弥平，做到田面平整，土壤细碎，没有漏耕，深浅基本一致，适宜播种作业。
三、标段划分
我县三秋生产即将开始，农机深松整地作业时间紧、任务重，深松整地项目分五个标段进行，每标段完成28.2万元深松整地作业面积的任务。农业生产服务组织原则上在标段内作业，作业面积不足时，可以在划定农机深松整地作业核心区内调整。
四、补助对象、补助标准和工作程序
（一）补助对象。补助对象为承担作业核心区内作业任务的农机合作社、农机大户等农业生产服务组织。
（二）补助标准。农机深松整地作业补助标准原则上不超过25元/亩，具体补助标准结合大型拖拉机、机具、油价、土壤、用工等成本因素，通过政府招标确定。
（三）工作程序。根据“先作业后补助、先公示后兑现”的原则，作业补助资金参照如下程序兑付。
1.签订作业合同。申请承担深松作业补助工作的农业生产服务组织，由政府采购按有关程序公开选定，选定后与农机部门签订农机深松整地作业承包合同，明确相关责任和义务，便于有关部门监管。同时与服务对象签订作业合同，补助资金按照作业合同中实际完成的作业量核实兑现。作业合同要明确作业区域、作业模式、作业时间、作业质量、收费价格、补助标准等内容，合同格式统一设计确定。
2.面积确认和资金兑付。农机深松整地作业完成后，农机服务组织要填写《农机深松整地作业情况确认表》（附见1），经服务对象签字确认。农机部门要及时填写《农机深松整地作业补助发放明细表》（附件2）和《农机深松整地作业补助情况汇总表》（附件3），负责审核、公示，确认无误后送县财政部门，作为补助资金发放依据。
五、有关要求
（一）加强组织领导。科学制定方案，精心组织实施，抓好工作落实。农机部门具体负责项目落实工作，划定深松整地项目作业核心区，选定承担项目的农机服务组织，对项目实施情况进行公示、抽检、审核和补助资金发放依据的汇总整理等工作，根据农时季节和农机深松整地工作进度，组织人员加强督导，推动农机深松整地工作顺利开展。财政部门负责依据农机部门提供的发放依据及时兑付补助资金。
（二）强化质量监督。为提高农机深松整地作业监管效率，今年作业补助工作，全部实行信息化远程监测，以信息化监测数据作为兑付作业补助的主要依据。深松作业期间，督查组进行督查，避免虚报作业面积等违规行为发生。
（三）做好宣传指导。要广泛宣传农机深松整地作业的重要意义和增产增收效果，营造良好的舆论氛围，提高农民应用农机深松作业技术的主动性。对选择选定的农机深松整地作业模式进行大力宣传，加强技术培训指导，不断强化农机手操作技能和质量意识，保障农机深松整地作业质量。
（四）严肃工作纪律。要不断完善监督机制，搞好重点环节的防控管理，严防发生违规违纪问题。农机深松整地补助工作完成后，要将有关资料及时归档立卷，主动接受纪检、监察及审计等部门的监督。
（五）强化结果公示。《兰考县2020年农机深松整地实施方案》、农业生产服务组织选定结果、深松检测报告，要及时在政务信息网上公示。
（六）做好资格审查。农业生产服务组织报名时要出具服务组织资质原件及其复印件1份，四驱大型拖拉机（1504以上及带深松检测仪的配套深松机）行驶证等有效证明。
附件：1.农机深松整地作业情况确认表
2.农机深松整地作业补助发放明细表
3.农机深松整地作业补助情况汇总表