2023年以来，兰考县深入学习贯彻习近平生态文明思想，把打好打赢环境污染防治攻坚战作为回应群众美好生活向往的关键举措，以实现减污降碳协同增效为总抓手，以改善生态环境质量为核心，统筹污染治理和生态保护，努力探索生态好、产业兴、百姓富的绿色发展之路。尤其是“无废”城市创建方案通过省级专家论证评审，兰考正式列入国家“十四五”无废城市建设名单；“绿水青山就是金山银山”实践创新基地申报材料成功通过省级专家评审；黄河干流（兰考段）入选河南省2023年美丽河湖优秀案例。

一、环境质量目标完成情况

1.大气环境质量。2023年1月1日-12月31日，我县PM10累计浓度85微克/立方米，目标值86微克/立方米；PM2.5累计浓度54微克/立方米，目标值48微克/立方米；优良天累计210天，目标值228天。

2.水和土壤环境质量。近三年来境内两个省控断面均达到省定水质标准。城市集中式饮用水水源地水质达标率100%。土壤环境质量总体保持稳定，农用地安全利用率100%，建设用地安全利用率100%，未发生重大环境污染事故。

二、重点任务完成情况

（一）强化科学谋划，压实工作责任

先后印发《关于印发兰考县生态环境保护委员会组织架构的通知》、《关于印发兰考县生态环境保护委员会工作规则的通知》、《关于印发兰考县生态环境保护委员会组成人员的通知》、《关于成立生态环境保护委员会“五个专班”的通知》、《一点一策一专班方案》等制度措施，对重点时期、重点领域、重要环节的环境攻坚任务做出具体安排部署，确保污染防治措施科学、防控精准。聘请第三方机构协助对我县空气质量进行分析研判，针对不同时段、不同气象条件进行科学管控，运用电量监控、无人机等技术，开展24小时不间断巡查，确保污染防治措施科学、防控精准。

（二）监管服务并重，助力企业发展

一是强化服务高质量发展意识，对符合生态环境保护要求的重大项目实行承诺审批，采取公示和审查同步开展、申请材料容缺受理等举措，进一步简化审批流程，提高审批效率。二是严格环境执法监管，采取“双随机一公开”、夜查、突击检查、重点企业摸排、信访线索处理等方式，扎实开展黄河流域生态保护和高质量发展涉水领域环境突出问题排查整治等系列环境执法专项行动，发现环境问题150余个，立案查处环境违法行为11起，下达处罚决定书7份，处罚金额22.42万元。

（三）全面推进“蓝天工程”，空气质量持续好转

1.传统产业转型升级情况：为推动企业加快转型升级，兰考县鼓励引导企业积极实施技术改造项目，通过引进新技术、新装备、新材料，提高传统产业的生产效率和产品质量，同时提高企业的技术含量和核心竞争力。

2.新兴产业发展情况：新能源和节能环保方面，推动兰考县与中天自动化科技有限公司在光伏产业、智能制造等领域签约合作，进一步助推兰考智能制造和光伏产业向更高阶段发展；智能制造方面，推动富士康项目改扩建和上下游产业链布局，依托中天科技、亦磊自动化等企业形成产业集群。

3.能源结构调整情况：奋力推进农村能源生产革命、消费革命、技术革命、体制革命和城乡废弃物能源化利用，试点建设取得明显成效。截至2023年12月底，兰考县可再生能源发电并网装机容量124万千瓦；地热集中供暖面积1100万平方米，清洁取暖普及率达到99%，为实现碳达峰碳中和目标奠定了坚实基础。

4.移动源工作情况：加大重型柴油车排放监管力度，设置重型柴油货车尾气检测点抽检柴油货车，推进非道路移动机械信息采集，共完成号牌发放1376辆，2023年抽检非道路移动机械256辆，其中尾气不合格21辆。

5.交通运输结构调整工作情况：兰考县建成区内公交车145辆已全部替代为新能源汽车，替代率100%，城乡公交替代58辆，替代率为100%。

6.淘汰落后产能情况：全面完成“十四五”主要大气污染物减排目标和各年度减排目标，目前已经完成市局下发氮氧化物减排40吨、挥发性有机物减排34吨的任务目标。

（四）大力实施“碧水工程”，水环境质量稳定达标

1.河湖长机制建设情况：成立以兰考县县委书记为第一总河长、县长为总河长的河长制工作体系，全县纳入河长制管理的河流共126条，设置县、乡、村三级河长401名，其中县级河长15名，形成了河长统一领导，河长办组织协调，成员单位各部门联动，巡河员、护河员、保洁员层层保障，社会广泛参与的河湖管理保护新格局。

2.黑臭水体治理情况：兰考县对河道水系、湖泊等进行责任分工，专员巡查，专人打捞，问题一经发现，立即处理，把好长治久清的源头关。建立涉河涉水问题联合会商机制，齐抓共管，对偷排、乱放、倾倒垃圾的行为进行严厉打击，未发现反黑反臭情况。

3.农村生活污水治理情况：以乡镇政府驻地生活污水集中处理为重点，基本实现乡镇政府所在地生活污水集中处理全覆盖，目前全县13个乡镇政府驻地村庄实现生活污水集中收集处理全覆盖，全县农村生活污水处理率达到49%以上，完成市定目标。

4.美丽河湖建设情况。以黄河水生态保护为出发点，突出美丽河湖成效，高质量撰写申报材料，积极参与省级美丽河湖优秀案例推荐申报，同时积极参与国家“美丽河湖”优秀案例筛选征集活动。同时牵头做好省级生态文明示范县复验审核工作。截止目前，我县上报的黄河干流（兰考段）成功入选河南省2023年美丽河湖优秀案例。

5.推进尾水湿地建设情况。按照“确保安全、确保进度、确保质量”的原则，扎扎实实做好城市尾水湿地项目建设管理工作，坚持专人负责、划定时限、倒排工期，确保项目如期建成。截至目前，兰考县城市尾水湿地项目8月3日举行开工仪式，河道开挖、管理用房主体、进口渠及河底滤床开挖均已完成，目前完成工程总量75%。

（五）稳步推进“净土工程”，土壤污染防治体系持续完善

1.土地规划审批有关情况：严格新建项目环境准入关，对照“三线一单”环境准入清单，不符合土壤环境管控要求的项目不予审批，各类建设项目均按照土壤导则要求开展相关评价。

2.农业面源污染治理情况：科学划定畜禽养殖禁养区、限养区和适养区,全面推行“贮粪发酵、过腹还田”、“生物发酵零排放”等种养结合、生态循环养殖模式，备案畜禽规模养殖场100%配套化粪池、晾粪场等畜禽粪便、废水和其他固体废弃物无害化处理设施；90%以上规模养殖场(小区)粪污实现无害化处理、资源化利用和达标排放，散养户养殖污染得到有效治理。

3.土壤污染状况调查情况：生态环境部门和自然资源部门召开联席会议，以用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块以及腾退工矿企业用地为重点,依法开展土壤污染状况调查和风险评估，目前2023年度“一住两公”地块调查报告已全部编制完成。

4.危险废物申报登记情况：通过全国固体废物信息管理系统，完成危险废物产生、贮存、处置情况备案，进一步加强危险废物监管，防止危险废物非法倾倒、填埋或处置等环境污染事故的发生。截止目前，已纳入全国固体废物信息管理系统涉及危险废物企业共186家。

三、存在问题

一是一些民生保障型企业虽然能够达到大气主要污染物排放标准，但排放总量大，并且夏秋季南风偏多，高排企业正处于站点上方向，对站点数据影响较大。二是我县交通网络稠密，国道G220、G310、G106及连霍高速公路、日南高速公路在县城交汇，来往车流量大，受尾气排放影响较大。

四、工作亮点

1.积极开展美丽河湖申报。以黄河水生态保护为出发点，突出美丽河湖成效，高质量撰写申报材料，积极参与省级美丽河湖优秀案例推荐申报，同时积极参与国家“美丽河湖”优秀案例筛选征集活动。同时牵头做好省级生态文明示范县复验审核工作。截止目前，我县上报的黄河干流（兰考段）成功入选河南省2023年美丽河湖优秀案例。

2.深入推进“无废城市”建设。积极对接国港通集团完善优化城乡环卫一体化方案、生活垃圾填埋场安全处置方案及一网通管平台，加快无废城市展馆建设进度，持续探“1+6+5+N”无废城市建设兰考模式，打通完善各个链条，推动实现各类固体废物源头减量、最大资源化利用和无害化处置。总结提炼兰考试点经验，完成200个无废城市细胞建设任务，确保“十四五”收官时达到国家无废城市试点县验收标准。

3.水污染防治工作成效显著。2023年1—12月份地表水环境质量全市综合排名第1，获得市奖励县财政生态补偿金48万元。

五、下步工作打算

坚持“生态优先、绿色发展”理念，扎实做好生态修复、环境保护、绿色发展三篇文章，有效控制气、水、土、固废等方面的环境污染，积极推进争创“无废城市”建设及“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，为建设天更蓝、水更清、地更绿的生态宜居兰考而不懈奋斗。