为探索行政相对人法律风险防控、深化行政指导,我局初步梳理出人社领域行政相对人违法风险点,并制定了相应的防控措施(见附件)。现将《兰考县人力资源和社会保障局行政相对人违法风险点和防控措施》公示,广泛征求有关单位和各界人士的意见建议,以便我们进一步修改完善。
请您于2020年8月15日前将意见建议以电子文档的形式反馈至兰考县人力资源和社会保障局法治信访股,并请留下您的姓名与联系方式,以便我们与您进一步沟通联系。
联系人:杜庆华
电 话:0371-23301587
邮 箱:49032065@qq.com
兰考县人力资源和社会保障局
2020年8月5日
附件:兰考县人力资源和社会保障局行政相对人违法风险点防控一览表
兰考县人力资源和社会保障局行政相对人违法风险点防控一览表
序号 |
违法风险点 |
行 政 相对人 |
风险 等级 |
法律依据及法律后果 |
防控措施 |
1 |
克扣、无故拖欠劳动者工资;低于我市最低工资标准支付劳动者工资;不按规定支付劳动者延长工作时间工资报酬等 |
用人单位 |
高 |
《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国劳动合同法》 《劳动保障监察条例》 《河南省最低工资规定》 |
1.通过开展“双随机一公开”执法检查、“治欠保支”工作调度和工资支付专项检查等加大日常检查和监管力度。 2.推广利用“农民工工资支付监管系统”做好动态监管工作。 3.在日常执法过程中做好行政指导。 4.做好普法宣传工作。 5.通过信用信息系统,进行联合惩戒。 |
2 |
用人单位违反规定向劳动者收取抵押金或者扣押劳动者个人证件 |
用人单位 |
高 |
《中华人民共和国劳动合同法》 《河南省劳动保障监察条例》 |
1.在日常执法过程中,通过辅导、引导、规劝、约谈等方式做好行政指导。 2.利用各种时机和场合做好普法宣传。 3.通过信用信息系统,进行联合惩戒。 |
3 |
未按规定与劳动者订立劳动合同 |
用人单位 |
中 |
《中华人民共和国劳动合同法》 《劳动保障监察条例》 |
1.在日常执法过程中,通过辅导、引导、规劝、约谈等方式做好行政指导。 2.利用各种时机和场合做好普法宣传。 3.通过信用信息系统,进行联合惩戒。 |
4 |
用人单位未办理或用人单位未为其职工办理社会保险登记手续 |
用人单位 |
中 |
《中华人民共和国社会保险法》 |
1.在日常执法过程中,通过辅导、引导、规劝、约谈等方式做好行政指导。 2.利用各种时机和场合做好普法宣传。 3.通过信用信息系统,进行联合惩戒。 |
5 |
用人单位违反规定提供虚假招聘信息,发布虚假招聘广告 |
用人单位 |
中 |
《就业服务与就业管理规定》 |
1.在日常执法过程中,通过辅导、引导、规劝、约谈等方式做好行政指导。 2.利用各种时机和场合做好普法宣传。 3.结合用工特点做好专项检查。 4.通过信用信息系统,进行联合惩戒。 |
6 |
人力资源服务机构发布不真实、不合法招聘信息 |
人力资源服务机构 |
中 |
《人力资源市场暂行条例》 |
1.在日常执法过程中,通过辅导、引导、规劝、约谈等方式做好行政指导。 2.利用各种时机和场合做好普法宣传。 3.结合用工特点做好专项检查。 4.通过信用信息系统,进行联合惩戒。 |
7 |
违法延长劳动者工作时间 |
用人单位 |
中 |
《中华人民共和国劳动法》 《国务院关于职工工作时间的规定》 《劳动保障监察条例》 |
1.在日常执法过程中,通过辅导、引导、规劝、约谈等方式做好行政指导。 2.利用各种时机和场合做好普法宣传。 3.通过信用信息系统,进行联合惩戒。 |
8 |
瞒报社会保险缴费基数,少报、漏缴 |
参保企业 |
中 |
《社会保险法》第八十六条 用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。 |
利用现代科技手段加强实地稽核。同时,要相应地开展培训,进行社会政策宣传活动,到绿城广场和社区进行了社会保险法宣传。利用各种报刊、网络等扩大宣传覆盖面,发放画册、彩页及案例选编、政策汇编等资料供群众参阅。 |
9 |
骗取社会保险基金支出 |
社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位 |
中 |
《社会保险法》第八十七条 社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款;属于社会保险服务机构的,解除服务协议;直接负责的主管人员和其他直接责任人员有执业资格的,依法吊销其执业资格。 《社会保险法》第八十八条 以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。 |
加强数据比对排查,并加大追回力度。开展了社会政策宣传活动,制作了宣传标语、宣传手册,到绿城广场和社区进行了社会保险法宣传。利用网络、新闻媒体进行政策宣传。在大队外网、微信公众号上设置宣传活动专栏,还要充分利用各种报刊、网络等扩大宣传覆盖面,发放画册、彩页及案例选编、政策汇编等资料。 |