一、出台目的

为统筹全县重污染天气应急处置工作，提高预防、预警和应对能力，落实应急减排措施，及时有效控制、减少或消除重污染天气带来的危害，更好保障人民群众身体健康和经济社会健康平稳发展，制定本预案。

二、出台依据

《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《河南省大气污染防治条例》《河南省气象灾害防御条例》《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《河南省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》（豫环委〔2023〕3号）《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》《河南省突发事件总体应急预案（试行）》（豫政〔2021〕23号）《河南省重污染天气应急预案》（豫政办〔2023〕52号）《开封市重污染天气应急预案》（汴政办〔2023〕33号）等文件。

三、适用范围

本预案适用于发生在兰考县行政区域内的重污染天气应对工作。因沙尘等原因造成的重污染天气，不纳入本应急预案范围。

四、组织指挥体系

县政府成立重污染天气应急指挥部设在县生态环境保护委员会（以下简称“县指挥部”），负责统一领导、指挥全县重污染天气应对工作。指挥长由县长担任，副指挥长由分管环保工作的副县长担任。指挥部下设办公室与县生态环境保护委员会办公室合并办公（以下简称“县指挥部办公室”，办公室主任由开封市生态环境局兰考分局局长曹军亮担任）。各乡镇（街道）政府和有关部门主要负责人为县指挥部成员。县指挥部各成员单位要分别成立重污染天气应急指挥领导机构，主要负责人担任应急机构负责人。

五、预警级别和权限

重污染天气预警统一以空气质量指数（AQI）24小时均值为指标，可以跨自然日计算。

全县重污染天气预警级别统一由低到高分为：黄色预警、橙色预警、红色预警，共三级。各级别分级标准为：

（1）黄色预警（Ⅲ级）：预测日AQI>200或日AQI>150持续48小时及以上，且未达到高级别预警条件时。

（2）橙色预警（Ⅱ级）：预测日AQI>200持续48小时或日AQI>150持续72小时及以上，且未达到高级别预警条件时。

（3）红色预警（Ⅰ级）：预测日AQI>200持续72小时且日AQI>300持续24小时及以上。

黄色（Ⅲ级）预警、橙色（Ⅱ级）预警由县指挥部副指挥长批准实施，红色（Ⅰ级）预警由县指挥部指挥长批准实施。

六、应急减排响应

当发布黄色预警时，应启动Ⅲ级应急响应。当发布橙色预警时，应启动Ⅱ级应急响应。当发布红色预警时，应启动Ⅰ级应急响应。重污染天气应急启动后，各乡镇（街道）、有关部门和企业应立即启动应急预案或方案，按照相应级别做好措施，其它相应措施按照各部门职能自行实施。

《兰考县重污染天气应急预案》进一步规范了我县重污染天气应对工作，为开展重污染天气污染联防联控，提高预测预警和应急处置能力，推动我县环境空气质量持续改善，全面消除重污染天气，确保环境安全和公众健康提供支撑。