开展现代农业产业园创建工作是贯彻落实上级关于建立国家、省、市、县级现代农业产业园决策部署，补齐县级现代农业产业园创建工作短板的一项重要举措。
一、创建现代农业产业园工作的背景和意义
建设现代农业产业园，是加快农业现代化的重要举措，是有力促进产业融合发展、拓宽农民就业增收的重要渠道，是实施乡村振兴的突破口和重要抓手。
现代农业园是现代农业的展示窗口，是农业科技成果转化的孵化器，是生态型安全食品的生产基地，是现代农业信息、技术、品种的博览园，是提高农村经济效益和农民收入的必然选择。现代农业园区以环境优美、设施先进、技术领先、品种优新、高效开放为特点，代表现代和谐农业的发展方向，是实现社会主义新农村建设的亮点工程。
现代农业园是现代农业发展的重要载体和抓手，借鉴工业园区的经营管理理念，依托园区这一载体，推动农业生产要素向园区集中、优势产业向园区集聚，推进农业产业化、多功能化经营，是农业现代化的必由之路，是加快新农村建设、促进农民增收的重要手段，也是落实科学发展观，促进经济发展方式转变的根本途径。
发展产业化是实现农业现代化的必由之路，规模化生产是农业产业化的内在要求。一家一户的分散经营、农业企业的单打独斗已不适应新阶段农业发展形势的要求，发展现代农业，必须打破区域界限，突破规模优势，走农业区域化布局、一体化经营、合作化生产的路子。
二、创建县级现代农业产业园的条件
围绕优势特色农业，以规模化种养为基础，以产业兴旺和农民增收为目标，集聚现代生产要素和经营主体，进行“生产+加工+科技+营销”全产业链开发，创新体制机制，实现绿色发展和一二三产融合发展，有明确的地理界线和区域范围，建设水平领先的现代农业发展平台。
申报创建（认定）县级现代农业产业园，应达到以下条件：
1.主导产业特色优势明显。围绕1个特色主导产业（或1-2个关联度高的特色产业），符合“生产+加工+科技+营销”的发展要求，种养规模化、加工集群化、科技集成化、营销品牌化的全产业链开发的格局基本形成，实现了一二三产业融合发展。主导产业为本乡镇（街道）特色优势产业和支柱产业，主导产业一二三产业产值应占产业园总产值的50%以上，农产品加工转化率达到60%以上。
2.规划布局科学合理。产业园有明确的地理界线和区域范围，已制定产业园建设规划，并经所在地县级或以上政府批准同意。产业园种养、加工、物流、研发、服务等板块布局合理，且相对集中、联系紧密。产业园建设规划与村镇建设、土地利用等相关规划相衔接，产业发展与村庄建设、生态宜居统筹谋划、同步推进，形成园村一体、产村融合的格局。
3.建设水平区域领先。产业园有一定规模，生产设施条件良好，主要农作物耕种收综合机械化率高于全县平均水平，生产经营信息化水平高。现代要素集聚能力强，技术集成应用水平较高，职业农民和专业人才队伍初步建立，吸引人才创新创业的机制健全。生产经营体系完善，规模经营适度，新型经营主体成为园区建设主导力量，农产品加工、储藏、物流、服务等产后环节社会化服务体系健全。
4.绿色发展成效突出。种养结合紧密，农业生产清洁，农业环境突出问题得到有效治理。农业水价综合改革顺利推进，“一控两减三基本”全面推行，农药化肥使用量实现负增长，农业废弃物资源化利用率进一步提高。生产标准化、经营品牌化、质量可追溯，产品优质安全，绿色食品认证比重较高。园内60%以上的生产经营主体及其产品应实行追溯管理，农业绿色、低碳、循环发展长效机制基本建立。
5.带动农民作用显著。产业园积极创新联农带农激励机制，推动发展合作制、股份制、订单农业等多种利益联结方式，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东，农民分享二三产业增值收益有保障。在帮助小农户节本增效、对接市场、抵御风险、拓展增收空间等方面，采取了有针对性的措施，促进小农户和现代农业发展有机衔接。园区农民人均可支配收入高于当地平均水平的10%以上。
6.政策支持有力。乡镇（街道）支持力度大，在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支撑等方面有明确的政策措施，针对性和可操作性强。水、电、路、讯、网络等基础设施完备。
7.管理机制健全。产业园运行管理机制有活力，方式有创新，有适应发展要求的管理机制和开发运行机制。政府引导有力，制定有支持产业园创建的具体政策措施，多企业、多主体建设产业园的积极性充分调动，形成了产业园持续发展的动力机制。
三、县级现代农业产业园建设任务
县级现代农业产业园，重点围绕以下任务开展建设：
1.壮大主导产业，建设乡村产业兴旺引领区。依托优势特色主导产业，建成一批规模化原料生产大基地，培育一批农产品加工大集群和大品牌，形成一个产业园有一个突出的主导产业、“一乡一业”的发展格局，将产业园打造为品牌突出、业态合理、效益显著、生态良好的优势特色产业发展先行区和乡村产业兴旺引领区。
2.促进生产要素集聚，建设现代技术与装备集成区。聚集市场、资本、信息、人才等现代生产要素，推进农科教、产学研大联合大协作，配套组装和推广应用现有先进技术和装备，探索科技成果熟化应用有效机制，将产业园打造成为技术先进、金融支持有力、设施装备配套的现代技术和装备加速应用的集成区。
3.推进产加销、贸工农一体化发展，建设一二三产融合发展区。构建种养有机结合，生产、加工、收储、物流、销售于一体的农业全产业链，挖掘农业生态价值、休闲价值、文化价值，推动农业产业链、供应链、价值链重构和演化升级，将产业园打造成为一二三产业相互渗透、交叉重组的融合发展区。
4.推进适度规模经营，建设新型经营主体创业创新孵化区。加强产业园与农户的有机衔接，鼓励引导大型企业、农业龙头企业、产业化联合体、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，重点通过股份合作等形式入园创业创新，发展多种形式的适度规模经营，搭建一批创业见习、创客服务平台，降低创业风险成本，提高创业成功率，将产业园打造为新型经营主体“双创”的孵化区。
5.提升农业质量效益和竞争力，建设高质量发展示范区。大力发展绿色、生态种养业，加强农产品质量安全监管，强化品牌培育，推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，尽快实现质量安全追溯全覆盖，创建一批区域公用品牌，支持入园主体开展绿色、有机和地理标志农产品认证，培育一批知名企业品牌和产品品牌，推动农业由增产导向转向提质导向，树立质量兴农、绿色兴农、品牌兴农的新标杆，将产业园打造成为农业高质量发展示范区。
6.创新城乡融合发展的体制机制，建设乡村振兴的样板区。着眼重塑新型城乡关系，发挥产业园联工促农、联城带乡的桥梁纽带作用，吸引人地钱等要素向农村集聚，为城乡融合发展探索路子。围绕实施乡村振兴，以规模种养为基础，集聚现代生产要素和经营主体，引领带动乡村产业做大做强，为乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴提供有力支撑，将产业园打造成为乡村振兴的样板区。
四、县级现代农业产业园申请名额及程序
每个乡镇（街道）可申报一个，超名额申报的不予受理。各乡镇（街道）要对照创建申报条件，结合实际情况进行申报；若不具备创建条件，可不予申报。
申报主体为乡镇（街道）人民政府。由产业园所在乡镇（街道）以正式文件提出创建申请，报县农业农村局、县财政局。县农业农村局会同县财政局，按照高标准、少而精、宁缺毋滥的要求，组织专家进行评审，经公示后联合发文公布。