兰考县人民政府办公室

关于进一步做好零就业贫困家庭就业

帮扶工作的通知

兰政办〔2018〕70号

 

各乡镇（街道）人民政府（办事处），县政府有关部门：

    为巩固脱贫成果，落实就业帮扶措施，现将进一步做好零就业贫困家庭帮扶工作有关事项通知如下：

    一、指导思想

    以习近平总书记关于扶贫工作的重要指示为指导，以党委领导、政府主导、个人自愿为基本原则，以提升建档立卡贫困家庭劳动力稳定就业为目标，因地制宜、因人施策，通过职业指导、就业援助等途径，动态消除零就业贫困家庭，实现有劳动能力、有就业愿望和就业条件的贫困家庭就业率100%，实现一人就业、全家脱贫的目的。

    二、零就业贫困家庭认定对象

    零就业贫困家庭是指建档立卡贫困家庭中所有法定劳动年龄内（16至60周岁）、有劳动能力、有就业愿望和就业条件的家庭成员（在校学生、现役军人、服刑人员除外）均未就业的家庭。

    零就业贫困家庭必须以户为单位进行认定，户单元以扶贫系统建档立卡户为准，不得人为分户。

    就业是指劳动力从事有报酬的劳动，包括稳定就业、灵活就业、公益性岗位安置就业等。自主创业属就业的一种形式，包括特色种植、养殖、传统种养以外的规模化种植、养殖、家庭农场、生态农业、观光农业等。

    三、零就业贫困家庭认定程序

    零就业贫困家庭的认定实行家庭自愿申报或村委（社区）推荐，乡镇（街道）劳动保障中心协调，村委（社区）审核、乡镇人民政府（街道办事处）认定的办法进行。

    零就业贫困家庭申请认定需填写《兰考县零就业贫困家庭认定申请表》，按照便民原则，不再提供其他资料，相关事项由有关单位查阅资料进行核实。

    四、零就业贫困家庭帮扶措施

    （一）建立帮扶台账。乡镇（街道）劳动保障中心对认定的零就业贫困家庭要建立帮扶台账，将零就业贫困家庭基本情况和对其帮扶情况详细记录，做到家庭情况清、失业原因清、择业愿望清、帮扶动态清。

    （二）明确帮扶责任。乡镇人民政府（街道办事处）要指导村委（社区）对零就业贫困家庭成员制定帮扶计划，明确帮扶责任人。对接受3次以上就业服务仍难以就业的零就业贫困家庭成员，由乡镇人民政府（街道办事处）开发公益性岗位，县人社局优先安置就业。原则上自零就业贫困家庭认定之日起30日内，要帮助零就业贫困家庭实现至少一人就业。

    （三）实行月报制度。对零就业贫困家庭实行动态管理，严格落实月报制，根据零就业贫困家庭增减情况，每月5日前上报《兰考县零就业贫困家庭帮扶统计表》。

    （四）落实工作责任。各乡镇人民政府（街道办事处）要认真排查本区域内的零就业贫困家庭，至少安排一名干部对接帮扶，做到底子清楚，帮扶到位。对工作敷衍消极应付，不能及时认真上报零就业贫困家庭状况和帮扶就业的，依法依纪追究直接帮扶人和乡镇办主管副职责任，并对乡镇办全县通报批评。在检查验收中及其他方面造成恶劣影响的，追究乡镇办党政一把手责任。

    附件：1.兰考县零就业贫困家庭认定申请表

          2.兰考县零就业贫困家庭统计月报表

2018年10月17日          

附件1

兰考县“零就业”贫困家庭认定申请表

申请人姓名

性别

电话

身份证号

住址

本户贫困属性：                  （已脱贫、未脱贫）

家庭成员情况：

姓名

与申请人关系

性别

年龄

身份证号码

失业时间

是否享受低保

有无 劳动 能力

有无 就业 意愿

申请人

申请人承诺：所申报材料真实有效，若有虚假，愿意承担相应责任。 本人愿意接受就业援助，同意被安置到政府开发的全日制或非全日制公益性岗位工作。 申请人（签字）：                         年   月   日

驻村工作队员和村级协管员调查意见

调查人签字：            、                年  月  日

村（居）委会调查审核意见

负责人签字：  年  月  日

乡镇人民政府（街道办事处） 认定意见

负责人签字：    年  月  日

县人社局备案日期

经办人

说明：1.此表申请人为拟享受公益性岗位安置的家庭成员；

2.此表一式三份，经县人社局备案后，乡镇（街道）、村（居）委各留存1份。