兰考县人民政府
关于开展第三次全国土地调查的通知
兰政文〔2018〕14号
各乡镇（街道）人民政府（办事处），县政府各部门：
根据《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号）、《河南省人民政府办公厅关于开展第三次全国土地调查的通知》（豫政办〔2017〕164号）文件精神，依据《中华人民共和国土地管理法》、《土地调查条例》有关规定，结合我县实际，经县政府同意，现将有关事项通知如下：
一、调查目的和意义
土地调查是一项重大的国情国力调查，是查实查清土地资源的重要手段。做好第三次全国土地调查工作，掌握真实准确的土地基础数据，是加快推进生态文明建设、夯实自然资源调查基础和推进统一确权登记的重要举措；是编制国民经济和社会发展规划、加强宏观调控、推进科学决策的重要依据；是落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度、保障国家粮食安全和社会稳定、维护农民合法权益的重要内容；是协调优化城镇空间、农业空间、生态空间，实行国土空间用途管制、促进“多规合一”的基础支撑。
二、调查内容
土地利用现状及变化情况，包括地类、位置、面积、分布等状况；土地权属及变化情况，包括土地所有权和使用权状况；土地条件，包括土地的自然条件、社会经济条件等状况。进行土地利用现状及变化情况调查时，重点调查永久基本农田现状及变化情况，包括永久基本农田的数量、分布和保护状况；开展耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、农用地质量分等定级评价调查和土地利用潜力调查等。
三、时间安排
第三次全国土地调查以2019年12月31日为标准时点，分为以下四个阶段。
准备阶段：2017年第四季度开展准备工作，全面部署土地调查工作，落实调查经费，完成调查方案编制及培训和宣传等工作。
调查阶段：2018年1月至2019年3月，组织开展实地调查和数据库建设。
汇总阶段：2019年4月至6月，完成调查成果整理、数据更新、成果汇交，汇总形成第三次全国土地调查基本数据；7月至12月，进一步完善调查成果，按时向省第三次土地调查领导小组办公室上报。
发布阶段：2020年，第三次全国土地调查成果经全国土地调查办组织验收通过后，向社会发布。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立兰考县第三次全国土地调查领导小组（以下简称领导小组），负责领导和协调解决调查工作中的重大问题。领导小组办公室设在县国土资源局，负责调查工作的具体组织、指导和协调工作。各成员单位要加强沟通，密切配合，依据各自职责做好相关工作。
（二）制定实施方案。领导小组办公室要会同有关部门，结合本地实际，编制符合本地实际的调查实施方案。
（三）严控调查质量。调查机构及其工作人员必须严格按照《中华人民共和国统计法》等有关法律法规要求，对调查数据要严格审核，确保调查数据真实、准确、完整，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得弄虚作假和篡改调查数据。要完善质量监管机制，全过程跟踪调查项目的进展情况和成果质量。要严格落实调查验收制度，确保调查数据、图件与实际一致。对调查中获得的涉密资料和数据，必须严格保密。
（四）用好现有成果。充分利用农村土地承包经营权和农村集体土地确权登记等基础资料，以及城市开发边界、生态红线、城市规划地形图、数字城市、地理国情普查、林地变更调查、湿地监测等现有成果，积极运用“互联网+”、无人机航摄、大数据、云计算等现代高新技术手段，提高调查效率，提升调查成果质量。
（五）保障工作经费。按照《河南省人民政府办公厅关于开展第三次全国土地调查的通知》（豫政办〔2017〕164号）文件精神，将土地调查经费列入年度财政预算，按时拨付，确保兰考县第三次全国土地调查工作顺利开展。要严格财务管理，管好用好调查经费，专款专用，防止浪费。
（六）加强宣传引导。充分利用手机报、广播、电视、互联网等媒体，全面深入宣传土地调查的重要意义和要求，教育广大调查人员依法开展调查，为调查工作顺利开展营造良好社会氛围。
附件：兰考县第三次全国土地调查领导小组人员名单
2018年3月15日
附 件
兰考县第三次全国土地调查领导小组人员名单
组 长：李明俊（县政府县长）
副组长：王彦涛（县委常委、常务副县长）
成 员：郜卫江（县政府办公室副主任）
张其芳（县国土资源局局长）
董文选（县发展改革委主任）
赵世国（县民政局局长）
潘容方（县财政局局长）
孔德成（县环保局局长）
陈坤志（县住房和城乡规划建设局局长）
陈志凌（县水利局局长）
梁冠一（县农林畜牧局局长）
张建军（县统计局局长）
李志明（县交通局局长）
鲍俊立（国网河南省电力公司兰考县供电公司）
胡云英（县黄河河务局局长）
刘 厂（兰阳街道办事处主任）
孔德旺（桐乡街道办事处主任）
程远峰（惠安街道办事处主任）
程远向（堌阳镇镇长）
吴战卫（红庙镇镇长）
陈趁义（谷营镇镇长）
周 豪（南彰镇党委书记）
陈建辉（考城镇镇长）
栗振宇（三义寨乡乡长）
冯 辉（坝头乡乡长）
张 勇（孟寨乡乡长）
张 辉（小宋乡乡长）
张广友（闫楼乡乡长）
朱恩鹏（许河乡乡长）
蔡治业（葡萄架乡乡长）
郭 芳（仪封乡乡长）
杨晓东（仪封园艺场场长）
李胜利（国有兰考林场办公室主任）
领导小组下设办公室，办公地点设在县国土资源局，办公室主任由张其芳同志兼任。