兰考县人民政府办公室
关于对乡镇经济发展水平及统计规范化进行
综合考核的通知
兰政办〔2013〕20号
各乡镇人民政府,县政府有关部门:
为促进全县经济社会持续快速健康发展,根据《河南省省直管县体制改革试点工作领导小组关于印发< 河南省省直管县试点县(市)经济社会发展考核评价办法(试行)>的通知》(豫直改〔2012〕6号)和《开封市人民政府办公室关于对县区经济发展水平进行综合考核的通知》(汴政办〔2012〕130号)文件要求,结合我县实际,经县政府同意,决定对各乡镇、产业集聚区经济发展水平及统计规范化进行综合考核,现就有关事宜通知如下:
一、考核范围
16个乡镇、产业集聚区。
二、指标体系设置
指标体系由《经济发展速度指标体系》和《统计业务工作规范化建设验收细则》两部分组成。《经济发展速度指标体系》侧重于对乡镇及产业集聚区经济发展情况进行考核,《统计业务工作规范化建设验收细则》侧重于对乡镇及产业集聚区统计规范化建设进行考核。
三、评价时间和方法
考核工作每半年进行一次,分别于每年7月份和次年1月份开展。考核总分值为100分,《经济发展速度指标体系》和《统计业务工作规范化建设验收细则》各占70分、30分。《经济发展速度指标体系》中的公共财政预算收入、税收收入按县财政局年报,其他几项指标按年报数。对各项指标进行无量纲化处理,计算每项指标的单项得分,再按照每项指标所占权重计算总得分后进行折合。《统计业务工作规范化建设验收细则》按验收细则实际得分缩减后进行折合。
四、具体承办单位
经济发展水平考核工作由县统计局牵头,县发展改革委、工业和信息化局、财政局、商务局、国税局、地税局、供电公司等单位配合。
五、考核结果
考核结果在县新闻媒体上公布,并印发专报上报县四大班子领导,通报各乡镇及县直有关部门。
附件:1.经济发展速度指标体系
2.统计业务工作规范化建设验收细则
兰考县人民政府办公室
2013年3月4日
附件1
经济发展速度指标体系
序号 |
指 标 |
单位 |
权重(100) |
1 |
生产总值增长速度 |
% |
20 |
2 |
规模以上工业增加值增长速度 |
% |
15 |
3 |
固定资产投资增长速度 |
% |
10 |
4 |
#亿元以上项目投资占乡镇固定资产投资的比重 |
% |
5 |
5 |
社会消费品零售总额增长速度 |
% |
10 |
6 |
#限额以上贸易业占乡镇社会消费品零售总额的比重 |
% |
5 |
7 |
农业总产值增长速度 |
% |
5 |
8 |
畜牧业产值增长速度 |
% |
5 |
9 |
公共财政预算收入增长速度 |
% |
10 |
10 |
税收收入增长速度 |
% |
10 |
11 |
大中型工业企业个数占规模以上工业企业数的比重 |
% |
5 |
附件2
统计业务工作规范化建设验收细则
单位: 乡镇 |
标准分 |
扣分 |
得分 |
扣分原因 |
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工作标准 |
扣分标准 |
1000 |
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一、乡镇政府统计机构设置及工作条件(300分) |
1、领导重视(30分) |
(1)明确乡镇统计工作分管领导。 |
没有分管领导扣15分。 |
15 |
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(2)有效履行领导职责、重视支持统计工作,主要领导或分管领导亲自协调和解决实际问题。 |
在工作中履行分管领导职责效率不高,协调不力扣15分 。 |
15 |
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2、统计机构(40分) |
(1)设置有承担综合统计职能的统计工作站。 |
没有设置机构扣5分。 |
5 |
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(2)统计工作站明确负责人。 |
没有明确负责人的扣5分。 |
5 |
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(3)按照省市要求乡镇统计人员不少于5-7人。(大乡镇不少于7人,小乡镇不少于5人) |
少一人扣5分。 |
10 |
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(4)村(居)委会及辖区内企业必须有专职或兼职统计人员及联系方式。 |
没有专、兼职统计人员,按村及企业个数少一个扣2分。 |
20 |
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3、统计人员(60分) |
(1)统计人员、大中型企业持有《统计从业资格证书》。 |
按乡镇统计人员数算及大中型企业数,少一个扣4分。 |
25 |
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(2)统计人员必须具备统计业务知识熟悉并掌握从事专业统计报表制度中的各项规定。 |
各专业打分。 |
10 |
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(3)按要求参加统计业务培训和统计工作会议。 |
迟到一次扣5分,缺席一次扣10分 |
15 |
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(4)乡镇统计人员调动征求县级统计部门意见,并做好统计资料交接与统计业务衔接。 |
统计资料不交接扣5分,业务交接不畅扣5分 |
10 |
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4、工作条件(170分) |
(1)有统计机构标牌。 |
没有挂牌的扣10分。 |
10 |
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(2)必须有两间以上办公室。 |
少一间扣10分。 |
20 |
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(3)建立健全岗位责任制度、统计制度、统计报表上报制度和工作保密制度。 |
缺少一项扣10 分。 |
40 |
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(4)必须有两个以上规范档案柜。 |
少一个扣10分。 |
20 |
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(5)有打印机、电话机、网络等相关配套办公设施,且网络顺畅,能快速登录一套表、名录库、数据处理平台。 |
没有打印机、电话机、网络扣5分,无配套办公设施扣5分,不能上平台的扣20分。 |
40 |
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(6)电脑不少于3台,其中笔记本1台,且必须正常运行。 |
少一台扣15分。 |
30 |
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(7)有空调及采暖设备 |
没有扣10分。 |
10 |
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二、按照县级要求完成如下任务(700分) |
1、企业一套表工作(200分) |
(1)专人负责基本单位名录库维护工作,建立、健全辖区内基本单位名录库。 |
没专人负责扣5分,无名录库扣10分。 |
15 |
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(2)对新增、变更、注销单位认真核实,及时上报新增单位法人基本情况表,新增“三上”企业上报资料归档保存。 |
不能动态维护的扣10分,不归档的扣5分。 |
15 |
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(3)组织辖区内企业实施一套表制度、网上报送统计报表,在要求时间内直报率达到100%。 |
达到95%以下的扣20分,95-99%以下的扣10分。 |
30 |
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(4)报送数据无趋势性错误,逻辑关系错误、报表指标填写缺项、漏项、错填及计量单位错误等,高质量完成数据报送。 |
指标错误每笔差错扣1分,数据出入较大,造成趋势性错误或影响全县数据质量的每笔扣5分。 |
40 |
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(5)对网报系统中提示的审核问题填写完整规范的说明信息,及时、准确回复上级业务查询。 |
说明漏填、不完整、不规范扣5分,回复不及时,含糊不清,扣3分,对上级查询不予回复扣5分。 |
60 |
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(6)乡镇企业上报IP地址不能重复。 |
每重复一次的扣4分。 |
20 |
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(7)“三上”企业配备专职统计人员,不得频繁变动。 |
变动频繁的扣20分。 |
20 |
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二、按照县级要求完成如下任务(700分) |
2、常规性定报、年报以及抽样调查工作(100分) |
(1)按上级要求工作进度完成常规性各项年报、定报及抽样调查工作。 |
根不上进度的扣20分。 |
20 |
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(2)及时汇总辖区经济指标,并提供给上级部门参考使用。 |
不汇总本地数据1次扣5分。 |
40 |
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(3)提供本辖区经济发展情况相关指标。 |
未及时提供、应付上报一次扣5分 |
20 |
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(4)积极配合上级统计部门开展的各类调研活动,及时提供有关调查单位经营发展的新情况、新问题等素材。 |
不能提供企业经营发展状况资料扣20分。 |
20 |
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3、大型普查、一次性调查工作(50分) |
(1)按工作进度要求完成工作任务。 |
未完成进度工作任务1次扣10分。 |
10 |
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(2)积极参加和组织业务培训,报表填写、收集、审核工作。 |
业务培训少一次扣5分,报表填写少一个扣5分,审核质量差扣5分。 |
30 |
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(3)普查、调查综合评比。 |
综合质量评比分优、良、中、差,后5名为差扣10分。 |
10 |
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4、统计数据质量(300分) |
(1)实施联网直报制度,杜绝虚报、瞒报、伪造、篡改统计数据,没有代填、代报基层统计报表行为。 |
虚报、瞒报、伪造、篡改1次扣10分,代报1次扣10分。 |
40 |
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(2)数据上报时向主要领导汇报,领导签字,盖章。 |
无签字、盖章扣10分。 |
10 |
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(3)数据上报附带说明,及时回复上级查询,上报查询说明。 |
无上报说明、查询说明1次各扣5分。 |
20 |
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(4)统计数据真实可信,逻辑关系没有错误,协调性、匹配性强。 |
统计数据不真实,逻辑关系错误扣10分,协调性、匹配性差扣10分。 |
20 |
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(5)行政村、企业统计台账、基层报表、原始凭证资料完整,签字、盖章齐全。 |
不齐全的扣10分,不完整的扣10分,无签字、盖章的扣20分。 |
40 |
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(6)按要求组织辖区内企业年报、定报和业务培训工作。 |
每年对辖区内调查单位统计业务培训不少于3次,少1次扣5分,业务指导不少于4次,少一次扣5分。 |
10 |
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(7)建立各项数据备份,安全保存备份资料。 |
未建立数据备份的扣20分。 |
20 |
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(8)在数据上报、审核、查询、汇总中,影响全县总体数据指标。 |
由各专业打分。 |
40 |
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(9)在国家、省、市、县安排的各项检查、统计巡查、数据质量抽查等工作中,影响全县数据质量。 |
被国家、省、市、县通报1次扣50、30、10、10分。 |
100 |
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5、资料归档整理基层工作(50分) |
(1)统计资料齐全,归档及时,保管年限明确(进度资料保管期限为3年,年度资料永久保存)。 |
缺少一年扣5分。 |
10 |
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(2)分专业按时、不重、不漏、准确收集统计报表,报表归档有索引、装订目录和归档记录。 |
一个专业未装订扣5分,索引、装订目录各扣2分 |
20 |
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(4)建立健全统计原始记录、统计台账、进度台账和电子台账。 |
原始记录、统计台账、历史台账、电子台账各扣5分。 |
20 |
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三、嘉奖项 |
“三上”企业 |
全年规模以上工业企业,限额以上批发零售、住宿、餐饮业,限额以上服务业,资质以上房地产业开发及建筑业数量增长情况 |
增加一个加5分 |
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