兰考县人民政府办公室
关于印发兰考县2013—2015年食用菌产业化
开发实施方案的通知
兰政办〔2014〕11号
各乡镇人民政府,县政府有关部门:
《兰考县2013—2015年食用菌产业化开发实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
兰考县人民政府办公室
2014年2月28日
兰考县2013—2015年食用菌产业化开发
实施方案
为加快我县食用菌产业化发展进程,搞好我县食用菌产业化基地建设,促进农业增效、农民增收,根据《河南省人民政府关于加快农业产业化集群发展的指导意见》(豫政〔2012〕25号)精神,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想
以“加快推进农业现代化,促进农民增收”为目标,以技术、市场和劳动力资源优势为依托,以生产标准化、经营产业化、服务一体化为导向,以稳定发展食用菌产业、增加农民收入、促进新农村建设为目的,加强标准化建设,着力打造品牌,增强产业后劲,完善产业服务,加快我县无公害食用菌产业化基地建设。
二、目标任务
围绕“扶大户、建园区,育基地、办工厂”的思路,力争到2015年,发展食用菌大棚6000座,实现年产鲜茹4万吨,食用菌加工企业达到5家,全县食用菌产业总产值达到5亿元以上,形成乡镇有食用菌专业村、村有生产基地和食用菌生产大户的良好格局。
(一)做大做强一批食用菌龙头企业。大力发展食用菌精深加工产品,培育壮大主导产业。同时,培育发展几家新的省级以上龙头企业。通过企业强强联合、中小企业分工协作,形成一批产业关联度高、功能互补性强的食用菌龙头企业。
(二)培育一批食用菌专业合作社。按照“专业村有专业合作社”的要求,在现有食用菌专业合作社的基础上,继续培育食用菌专业合作社,形成食用菌产业“农户+合作社+龙头企业”的完整产业链。
(三)发展壮大食用菌产品市场。依托我县的资源优势和区位优势,坚持政府引导、社会集资、市场化运作的方法,在我县筹建1—2个标准化食用菌交易大市场,为食用菌产业化发展提供配套服务。
三、工作重点
(一)注重良种培育,保证群众用种安全。依托各级食用菌科研单位,建立1—2家标准化食用菌菌种厂,培育引进食用菌新品种,改善现有的生产条件,推广优质菌种生产。农业种子管理部门要强化食用菌菌种质量监管,及时对菌种生产的各个环节进行检查,确保菌种质量安全。
(二)强化培训指导,完善技术服务网络。采取举办培训班、召开现场会、发放技术资料等形式,对乡、村技术人员进行技术指导,帮助菇农解决食用菌生产过程中遇到的疑难问题。加大技术培训力度,将食用菌产业化龙头企业经营管理者和员工培训纳入“农村创业人才培训计划”和“农村实用人才队伍建设规划”等人才培训工程,在资金上给予倾斜,采取政策扶持与市场运作相结合的办法,整合社会资源,创新培训方式,提高培训质量。引导食用菌产业化龙头企业与高校建立长期的人才培养合作机制,采取多种形式培养适合食用菌产业化发展需要的各类人才。
(三)统一生产管理,建立生产基地。对现有的食用菌产业村和生产基地,按照无公害、绿色、有机农产品的标准进行改造。对新建的专业村和生产基地,严格按照标准化、规模化的要求进行建设。创新生产经营方式,依托龙头企业,实行统一配料、统一供种、统一生产管理、统一产品加工销售。年内在全县建立5—7个食用菌专业村,发展7—9个食用菌专业基地,发展300家无公害食用菌生产示范户,打造一批标准化、规模化食用菌生产基地。
(四)强化龙头带动,鼓励科技创新。整合食用菌产业化龙头企业技术人才、实验设备等资源,建立公共科研开发推广服务平台,提升科技创新与推广能力。支持食用菌产业化龙头企业申请专利,掌握具有自主知识产权的核心技术。对产业化龙头企业新设立的研发中心,给予财政补助。鼓励食用菌产业化龙头企业实施品牌发展战略,对获得中国驰名商标的企业按相关规定给予奖励。
(五)加大营销力度,开拓食用菌市场。充分发挥农民合作组织和农民经纪人在食用菌产品生产、流通中的作用,组织专门的营销队伍,加大营销力度,积极开拓食用菌市场。建立龙头企业与农户利益联结机制,通过订单生产、股份合作经营等方式,将分散的农产品集中起来,形成“资源互通、优势互补、利益共享、风险共担”的食用菌产业经济联合体。引导和鼓励食用菌种植户组建合作社,通过统一的生产经营,形成利益共同体,增强抗风险能力。
四、保障措施
(一)广泛宣传发动。采取多种形式,广泛宣传食用菌产业的市场前景、经济效益、致富典型等,营造浓厚的发展氛围,努力提高农户种植食用菌的积极性,动员更多的农民从事食用菌产业,鼓励农民扩大食用菌规模。
(二)加强组织领导。县食用菌产业化发展领导小组(名单附后)定期召开部门联席会议,及时掌握工作动态,研究解决产业发展中遇到的困难和问题。县政府有关部门要充分发挥职能部门作用,对各乡镇进行帮扶,促进全县食用菌迅速发展,确保食用菌产业化开发工作目标圆满完成。
(三)强化督查管理。建立督查和通报制,开展督导工作,对食用菌产业化建设好的乡镇和企业进行表扬,差的进行通报批评。年终对食用菌产业化发展情况进行综合考评,对年度综合考评位次靠前的乡镇和企业给予表彰奖励;对工作滞后,不能按期完成任务的给予通报批评。
附件:兰考县食用菌产业化发展领导小组成员名单
附件
兰考县食用菌产业化发展领导小组成员名单
组 长:吴长胜(县政府副县长)
副组长:马智良(县政协副主席)
刘顺舟(县政府办公室副主任)
梁冠一(县农林局农业中心主任)
张培臣(县科技局局长)
成 员:温 振(县农林局农业中心副主任)
宋亚洲(县产业集聚区管委会副主任)
朱合周(城关镇副镇长)
杨照龙(城关乡正乡长级干部)
刘宪立(三义寨乡副书记)
杨德胜(东坝头乡副乡长)
何建高(谷营乡纪委书记)
梁留强(爪营乡纪委书记)
张利民(堌阳镇副书记)
徐 谦(孟寨乡副乡长)
牛聪明(南彰镇纪委书记)
陈德存(许河乡副乡长)
赵保安(张君墓镇副镇长)
刘建平(小宋乡副乡长)
袁庆勇(闫楼乡正乡长干部)
梁富田(红庙镇正镇长级干部)
杨 东(葡萄架乡宣统委员)
汤宏程(仪封乡副乡长)
领导小组下设办公室,办公地点设在县农林局农业中心,温振兼任办公室主任。