兰考县人民政府办公室
关于印发2018年兰考县春运工作方案的
通 知
兰政办〔2018〕5号
各乡镇（街道）人民政府（办事处），县直有关部门：
《2018年兰考县春运工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2018年1月29日
2018年兰考县春运工作方案
为了全面贯彻落实河南省春运指挥部《关于转发国家发展和改革委员会等九部委< 关于全力做好2018年春运工作的意见>的通知》(豫春运〔2018〕1号)精神，切实做好我县春运各项工作，更好地满足广大人民群众的出行需要，结合我县实际，特制定2018年春运（从2月1日开始至3月12日结束）工作方案：
一、指导思想
党的十九大对保障和改善民生工作指明了方向，春运工作是人民普遍关心关注的民生工作之一。春运工作要全面贯彻落实党的十九大精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，充分认识新时代人民对美好出行的新要求，切实提高政治站位，真抓实干，务求实效，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
二、组织领导
各相关部门要高度重视，结合新形势、新要求和工作实际，加强领导，明确责任，精心组织，周密安排，以钉钉子的精神抓好工作落实。为确保圆满完成春运各项任务，我县成立2018年兰考县春运工作指挥部（见附件1）,负责领导全县春运工作，督促检查有关部门对春运各项措施的落实情况，协调解决春运工作中出现的问题。
三、责任分工
（一）县交通运输管理部门负责春运运输组织工作。春运前，要对所有投入春运的交通设施以及安全制度落实情况进行全面检查，发现问题及时整改，确保运输工具、消防和救生等设施技术状态良好，严禁安全技术条件未达标的运输工具和设施投入春运。做好交通主干线和车站等附近交通的指挥疏导，确保道路畅通；严格管理兰考火车站、兰考南站、县汽车客运站、各乡镇车站、公交车站及道路客运秩序，全面优化旅客进出场站线路，严防出现旅客拥挤踩踏事故。农村地区要依靠乡镇基层组织，及时劝导和纠正超员载客、货车违法载人、酒后驾驶等违法违规行为，严防发生群死群伤事故。兰考火车站、兰考南站、县汽车客运站负责掌握各客运站内旅客发送、路况信息、滞留人数、春运动态、出台的政策等信息，交通运输管理部门将信息汇总（表见附件2），从2018年2月1日起至3月12日，每日上午9点之前报送至县春运办、发改委。
（二）县发改委做好统筹协调工作，负责信息上报，每日按时上报表内信息。
（三）县公安部门负责做好对交通沿线、车站及周边地区的治安管理，加强社会治安防范，特别是做好防爆、防火、防恐等突发事件的应急处置工作，严厉打击“两抢一盗”等各类违法犯罪活动。要与交通运输等部门建立健全春运联合执法工作机制，加强对车站重点区域的环境整治，重点路口的安全检查执法，坚决打击“拉客”、“载客”、“倒客”、欺行霸市等非法活动，维护群众合法权益。同时加强交通安全宣传提示，加强防盗、防骗、防扒常识宣传，提高驾驶人和旅客的安全意识、防范意识。
（四）县安监部门负责协调春运期间全县较大以上安全生产事故及春运突发事件的处理调查。
（五）县文广新局负责对滞留在我县境内的外地游客和滞留在外地的我县人民提供帮助；通过各种媒体及时为游客提供各种出行信息。
（六）县民政局负责春运期间滞留人员的物资保证。提前储备一定数量物资，确保滞留人员到时有足够的食品食用、好的保暖设施取暖，坚决避免滞留人员出现“受冻、挨饿”等极端情况，协助做好滞留人员的安抚工作。
（七）县气象局负责做好春运期间我县气象信息的发布。要充分利用报纸、广播、电视和网络媒体等及时有效地做好春运期间天气的宣传报道，为春运工作提供气候信息支持，让各相关单位提前做好相应准备，以最大限度减轻恶劣天气所造成的不良影响。
（八）兰考火车站、兰考南站、县汽车站负责做好站内旅客疏导秩序维护等工作，保证旅客顺畅出入。做好安全检查，组织旅客安全上下车。充分配合春运办工作，备足应急运力。及时掌握站内旅客发送、滞留人数、春运动态等信息，春运期间每日上午8点之前将信息报送至县交通运输管理部门。
（九）县卫计委对春运期间重点区域进行防控，切实加强人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病的监测。
（十）县人社局对滞留在外地的我县农民工提供必要帮助，有序组织滞留农民工返乡。
（十一）团县委负责组织青年志愿者在春运期间在重点工作区域提供志愿服务，并为志愿者提供必要的物资保障。
四、工作要求
各有关单位要充分认识春运工作的重要性、艰巨性和复杂性，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，认真做好各项准备工作，确保取得成效。
（一）明确责任，建立健全工作机制。一是要明确任务，建立健全工作主体责任制和任务分解制，把各项工作落实到岗位，落实到人员，落实到具体环节，做到领导、组织、措施、服务、保障“五个到位”。要切实加强检查指导，及时解决工作中出现的具体问题。二是要完善值班制度、春运信息通报制度，加强与县春运办的联系，确保信息畅通，及时应对处理好各种突发事件。
（二）重点监管，强化春运运输管理。相关部门要督促各道路运输企业做好源头管理，严把车辆、驾驶人员的从业资质、车辆安全技术的准入关。对参加春运的驾驶人进行集中排查，严禁驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。对初次参加春运的驾驶人，要提前组织熟悉运营线路及沿线路况，掌握道路安全隐患和事故多发路段，防止因道路不熟引发交通事故。
（三）以人为本，不断提升服务品质。各相关部门和运输单位要以方便旅客出行为目标，牢固树立和落实“以人为本”的服务理念，切实增强服务意识，努力提高服务水平，营造文明、温馨、和谐的出行环境。要采取有效措施,努力提高车辆准点率,及时发布晚点信息和公路路况信息。道路、铁路运输企业要加强客流监测和信息发布,引导公众合理安排出行时间和路线。要继续做好提前预订团体票和往返票等便民服务,增设专门窗口,方便学生、务工人员购票。坚决遏制恶意抢票和倒票行为,坚决打击“宰客”、“倒客”等侵害旅客权益的行为。要着力改善旅客侯乘环境,提高车辆卫生水平,为旅客创造温馨的出行环境。
（四）广泛宣传，营造良好社会氛围。各相关单位要充分利用电视、互联网、微博、短信、宣传栏等宣传载体，及时提供春运动态、气象情况、运价政策、客票供需信息，适时报道客车的班期时刻，以及加班临客等信息，为旅客出行提供方便；充分利用大数据技术,加强对春运舆情的监测分析,以便有针对性地做好舆情引导和服务改善工作；各部门要与新闻媒体加强合作,广泛宣传春运一线干部职工、公安民警辛勤工作、无私奉献、为民服务的先进事迹,弘扬社会正能量,发挥好正面宣传的引导作用；各相关部门要畅通意见反映、投诉举报的渠道,重视媒体监督作用,对人民群众反映较为强烈的热点和难点问题,要及时回应,做好解释沟通,以赢得人民群众更多的理解和支持。
（五）加强值守，落实信息报送制度。一是各单位要落实春运汇报制度，运输单位要实行春运值班投诉制度，公布投诉电话，发现问题要及时汇报、及时解决。二是春运期间，兰考火车站、兰考南站、县汽车站要建立春运信息汇报制度，及时汇总各客运站场的信息，报送至交通运管部门，交通运管部门汇总后报至发改委。
附件：1.兰考县春运指挥部成员名单
2.2018年兰考县春运旅客运输情况统计表
附件1
兰考县春运指挥部成员名单
指 挥 长：王彦涛（县委常委、县政府常务副县长）
常务副指挥长：金卫东（县政府副县长）
副 指 挥 长：王永召（县公安局局长）
成 员：郜卫江（县政府办公室副主任）
李志明（县交通局局长）
董文选（县发展改革委主任）
张振方（县安监局局长）
孙理胜（县文广新局局长）
赵世国（县民政局局长）
史天佑（县人社局局长）
杨松波（县卫计委主任）
赵新礼（县气象局局长）
曲 杰（团县委书记）
祝 贺（兰考火车站站长）
刘凯鹃（兰考南站站长）
王书民（县汽车站站长）
指挥部下设办公室，办公室设在县交通局，李志明同志兼任办公室主任。
附件2
2018年兰考县春运旅客运输情况统计表
| 日期 |
客运量 （万人） |
同期比 （春运期、%） |
铁 路 （万人） |
同期比 （春运期、%） |
道 路 （万人） |
同期比 （春运期、%） |
民 航 （万人） |
同期比 （春运期、%） |
水 运 （万人） |
同期比 （春运期、%） |
| 当日情况（工作动态、路况信息、滞留人数、出台的政策等）： |
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