（二Ｏ二三年十一月二十九日公告）

兰审公告〔2023〕1号

《关于2022年县级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》已与2023年8月25日向兰考县第十六届人大常委会第九次会议作了报告，现将有关审计结果公告如下：

一、2022年县级预算执行和其他财政收支审计情况

2022年县级一般公共预算收入完成371613万元，加上上级补助收入等，收入总计981108万元，支出总计979428万元，年终结余1680万元；政府性基金预算收入219560万元，加上债务转贷收入等，收入总计536467万元，支出总计475304万元，年终结余61163万元；国有资本经营预算收入6500万元，加上上级补助收入等，收入总计7007万元，支出总计6500万元，结余507万元；社保基金收入总计124458万元，支出总计121396万元，当年结余3062万元，累计结余92427万元。

从审计情况看，县财政局和有关职能部门能够认真落实党委政府决策部署，依法加强收入征管，落实减税降费政策助企纾困，持续改善民生，严控债务限额红线，积极筹措资金，将各部门“三保”资金足额纳入年初预算，县级预算执行和其他财政收支情况总体较好，全县财政运行总体平稳。但审计也发现在预算编制和执行等方面存在一些问题，仍需进一步规范和完善。

二、审计发现的主要问题

（一）财政资金管理使用方面存在的问题

1.财政体制改革相关政策措施贯彻落实方面

一是1个单位年初预算安排非刚性支出90万元。二是国库库款保障水平较低。三是省财政2022年下达7笔转移支付资金县财政未及时下达到预算单位。四是2022年两次预算调整均未通过政府网站等向社会公开。

2.财政收支的真实性、完整性、合规性方面

一是年初预算编制不完整，未将污水处理费纳入年初收入预算。二是部分收入未按规定科目入库，涉及资金311.82万元。三是截至2022年底，非税收入1122.18万元未及时缴入国库。四是县住建局应征未征污水处理费32.11万元、少征污水处理费7.48万元。五是县自然资源局应征未征土地出让金滞纳金23.56万元。六是县水利局应征未征水土保持费234.04万元。七是县住建局房屋租赁收入34.28万元未及时收缴。八是预备费动用不规范。九是存量资金未清理，涉及未来不再支出的预算指标8985.89万元和2个预算单位自有资金账户结余的39.47万元。十是县财政应拨未拨转移支付资金2590.6万元。十一是部分专项转移支付资金项目未实施，未发挥资金效益，涉及金额5072.2万元。

3.县级“三保”方面

2022年度村级经费91.1万元县财政未拨付到乡镇。

（二）财政运行风险方面

1个PPP项目政府未履行支出责任6699.87万元。

（三）民生保障和改善方面

一是7名已死亡人员多领取城乡居民基本养老保险0.17万元。二是7名不符合条件人员领取低保资金2.08万元。三是37名死亡人员多领取低保资金4.4万元。四是38名已死亡人员多领取残疾人两项补贴1.06万元。五是12名残疾人应享受未享受重度护理补贴、87名残疾人应享受未享受困难生活补贴。六是应拨未拨2022年清洁取暖运营补贴807.08万元。

（四）助企纾困等重大政策落实方面

应拨未拨涉企补助专项转移支付资金768.74万元。

（五）工程项目建设情况方面

一是兰考县北滩灌区节水配套改造项目管理道路未建设完成，未按合同约定时间完工。

二是兰考县产业集聚区数字化管理大数据平台项目还在设计阶段，进展缓慢，涉及中央基建投资预算1000万元。

三、审计处理情况和建议

兰考县审计局针对审计发现的问题，已依法出具了审计报告，下达了审计决定，并提出了整改建议。

针对存在的上述问题，建议加强财政收入管理，在落实国家减税降费、非税收入减征缓征等政策的基础上，进一步加强对非税收入的征收管理，做到依法征收、应收尽收；建议切实做好“三保”保障，积极优化支出结构，健全并落实好应急预案，强化资金统筹，确保“三保”支出需要；建议提高资金使用效益，财政部门督促各部门积极谋划资金的使用用途，将资金落实到具体项目上并加快实施进度，确保项目落实、政策落实，尽快发挥财政资金效益。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题，县财政局高度重视，并认真进行纠正和整改。