兰教体文〔2019〕104号

 

 

兰考县教育体育局

关于开展教育系统安全排查工作的实施方案

 

各乡镇（街道）中心学校、局属各学校：

为贯彻落实上级关于开展安全生产排查工作的部署要求，彻底排查各类安全隐患，坚决堵塞一切安全漏洞，筑牢全县教育系统安全防线，根据工作安排，决定在全县教育系统开展安全排查工作，特制定本实施方案。

一、总体要求

深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于加强安全工作的一系列重要讲话要求，全面落实上级关于加强学校安全工作的决策部署，坚持“三管三必须”及党政同责、一岗双责，全面深入细致排查安全稳定工作方面隐患，堵塞安全稳定管理漏洞，强化风险管控措施，做到全覆盖、无死角、零容忍。通过大排查，建立长效机制，进一步提高各级领导责任意识，进一步提升广大师生的安全意识，进一步排除各类安全稳定隐患，有效化解安全稳定风险，最大限度减少涉校涉生案事件发生，坚决杜绝重特大事故事件，确保全县教育系统大局持续安全稳定。

二、检查范围

全县各级各类学校、幼儿园要按照本方案要求，结合学校实际全面开展安全生产排查。

三、时间进度及工作安排

2019年3月25开始至2019年 6月30日结束，分二个阶段实施。

（一）宣传动员部署督导检查集中排查整治阶段（2019年3月25至2019年6月30日）。各学校按照全县统一部署，成立领导小组，制定工作方案，召开动员部署会议，明确目标、任务、措施、职责。全面彻底地进行安全稳定隐患大检查，对排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限，并对本单位安全状况进行全面评估。教体局抽用乡镇（街道）工作人员对各学校进行实地督查。重点对活动部署、隐患排查及整改情况进行深入细致检查。

（三）工作总结阶段（2019年6月21日至6月30日）各单位对督导检查情况进行认真梳理。在此基础上，对此次活动进行认真总结。对好的单位进行通报表彰。对重视程度不够，隐患排查不力，整改不彻底的进行通报批评。对存在重大隐患问题且解决不力的进行约谈问责。对学校未能在时限内彻底整改的安全稳定隐患，由各学校负责督导整改，直至隐患彻底消除。

四、检查内容

按照全方位、全覆盖、全要素的要求，检查内容共包含学校安全9个领域各项工作（详见附件3），特别是针对今年以来发生的涉校涉生案事件及其它易发多发安全问题的领域。重点检查以下内容：

（一）安全稳定领导责任制落实情况。安全排查组织机构是否健全，责任明确；安全排查工作是否纳入本单位年度工作规划；是否定期开会研究安排安全排查工作；安全排查工作是否部署及时，开展扎实。

（二）安全风险防控体系建设。是否按照要求设立有安全管理机构，配备专兼职保卫人员，并配备必要的防卫性器械、通讯设备，做到机构、人员、职责、经费、场所、装备“六落实”；严格落实门卫值班制度，建立外来人员、车辆登记以及学生、幼儿接送等安全管理和安全检查制度，严禁未经许可人员进入校园，严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园情况；加大校园重点部位安防系统建设，完善视频监控装置、紧急报警装置建设情况；是否根据校园及周边治安、交通环境实际情况，在学校周边设置减速带、警示标志等，在学校门口设置隔离栏、防撞墩等硬质防冲撞设施，实行封闭管理。

（三）消防安全。认真组织开展电气火灾综合治理情况；是否按照有关要求，配置消防设施、器材及基本的灭火救援装备，并定期组织检测维修，确保消防设施和器材完好；消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求；是否按照要求开展消防安全教育，定期组织演练，将消防知识教育纳入军训内容。

（四）校车及交通安全。学生上下学交通安全教育、驾驶员、随车照管人员安全教育培训工作情况；协调有关部门做好学校周边的安全警示牌、交通信号灯、斑马线、减速带等安全设施的配备情况；校园内交通标识和减速带等设施是否齐全，是否合理设置停车泊位，有无乱停乱放现象。

（五）食品安全及疾病防控。学校食堂是否达到安全标准；学校食品安全管理制度是否完善；食堂食品采购、存储、加工、销售等各环节操作程序是否规范；加强对学校食堂从业人员的教育与管理情况；落实传染病防控及报告制度情况。

（六）教学教育设施和自然灾害防范。所有在建项目学校必须做好围档，严查施工工地电线胡拉乱扯，做到安全用电；设有标示牌:严禁学生进入施工场地，有条件的学校将施工区和教学区分开不走一个大门。校舍、围墙、体育等教学教育设施是否定期排查，确保安全；洪灾、雷电等重大自然灾害应对措施，开展防灾减灾知识和技能教育情况。

（七）危险化学品和特种设备安全。开展危化品综合治理情况；危险化学品仓库设置是否符合要求，有无安全隐患；是否严格执行国家《危险化学品安全管理条例》，对危险化学品实行专室存放、铁门铁锁、双人双锁，并建立严格的进货、购买、领用、登记等管理规范；实验设施设备是否安全运行，重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况；加强锅炉、电梯、压力容器、管道以及气体钢瓶等特种设备的安全管理情况，特种设备管理人员是否持证上岗，对特种设备是否加强日常检查保养，委托专业公司定期检测维修。

（八）校园欺凌治理。建立健全协调机制情况，学校是否成立学生欺凌治理委员会。教育宣传情况，是否学期开学时集中开展教育，定期进行学生欺凌防治专题教育；是否组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等；是否对家长开展培训，引导广大家长增强法治意识，落实监护责任。是否建立健全防治学生欺凌工作各项规章制度，制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案。是否定期开展针对全体学生的防治学生欺凌专项排查，及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件，积极处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生，对涉嫌违法犯罪及时向政法部门报案并配合处理。

附件：1.兰考县教育体育局安全排查指挥部成员名单

2.兰考县教育体育局安全排查领导分包学校责任安排表

3.兰考县教育体育局安全排查内容清单

4.乡镇（街道）安全生产隐患排查治理汇总台账

 

 

2019年3月25日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：1

 

兰考县教育体育局安全排查指挥部成员名单

 

指   挥   长：王保东 （党组书记、局长）

常务副指挥长：杨相军（党组成员、副局长）

副  指 挥 长：雷国振（党组成员、副局长）

             周广聚（党组成员、副科级干部）

杨  森（享受副科级待遇）

张洪涛（享受副科级待遇）

王高中（享受副科级待遇）

齐  凯（班子成员、勤俭办主任）

成 员：魏洪雷负责消防安全、安全风险防控体系建设、交通及校车安全、危险化学品和特种设备安全，校园欺凌治理工作，王保平负责寝楼（寝室）教学楼及教室、厕所、围墙安全 ，刘庆义负责民办学校及民办幼儿园安全，许志安负责食品安全及疾病防控，张秋玲负责公办幼儿园安全；各乡镇（街道）中心学校校长、局属学校校长负责本单位安全工作。

职责：对照《兰考县教育体育局关于开展教育系统安全排查工作的实施方案》排查内容，负责所包学校安全排查工作，并对存在隐患单位和部位进行检查回访工作，并对隐患单位和部位进行督导落实。

指挥部下设办公室，杨相军同志兼任办公室主任。

办公室成员：朱家明、魏洪雷、刘庆义、张秋玲、王保平、许志安。

职责：对全县学校安全排查工作进行统一协调、统一安排、统一部署。

由指挥长王保东 （党组书记、局长）、常务副指挥长杨相军（党组成员、副局长）进行为期一周的突击抽查。重点是消防安全、安全风险防控体系建设、交通及校车安全，寝楼（寝室）教学楼（教室）安全 ，食品安全及疾病防控，危险化学品和特种设备安全，校园欺凌治理工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：2

 

兰考县教育体育局

安全排查领导分包学校责任安排表

 

总协调：王保东

第一组

组长：杨相军

成员：分管科室负责人 、分包乡镇（街道）中心学校校长、局属各学校校长。

负责：分包一高、二高、三高、教师进修学校、星河中学、济阳学校、县直幼儿园、葡萄架乡中心学校、考城镇中心学校、许河乡中心学校。

第二组

组长：雷国振

成员：分管科室负责人 、分包乡镇（街道）中心学校校长。

负责：分包桐乡街道中心学校、惠安街道中心学校、堌阳镇中心学校、三义寨乡中心学校。

第三组

组长：周广聚

成员：分管科室负责人 、分包乡镇（街道）中心学校校长。

负责：谷营镇中心学校、东坝头乡中心学校。

第四组

组长：杨  森

成员：分管科室负责人 、分包乡镇（街道）中心学校校长。

负责：孟寨乡中心学校、南彰镇中心学校。

第五组

组长：张洪涛

成员：分管科室负责人 、分包乡镇（街道）中心学校校长。负责：兰阳街道中心校、小宋乡中心校、闫楼乡中心学校。

 第六组

组长：王高中

成员：分管科室负责人 、分包乡镇（街道）中心学校校长。

负责：红庙镇中心学校、仪封乡中心学校。

 

 

 

 

附件：3

安全排查内容清单

 

 

 

附件4

乡镇（街道）安全生产隐患排查治理汇总台账

序号	学校名称	排查时间	隐患问题	整改时间节点	整改责任人	检查员
1
2
3
4
5
6